Акт ввода в эксплуатацию жилого дома – СП 68.13330.2017 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87

Акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома

Построить дом – это, конечно, хорошо, но недостаточно, чтобы в него можно было въезжать и жить. Особенно это касается многоэтажных зданий, где каждая коммунальная услуга — это сложнейшая система, которую нужно подготовить, проверить и только после этого подключать. Потом следует работа с документацией и т.п. Весь этот список процедур называется – сдача жилищного комплекса в эксплуатацию.
Понятное дело, что все эти процедуры должны делать профессионалы. Владельцы редко сами берут процесс сдачи дома в эксплуатацию в свои руки. Кроме того, не забываем, что фактическая готовность дома далеко не всегда является окончанием работы. Есть ещё и документальная база, которую надо получить в специальных организациях, оформляющих дома на официальном уровне. Иногда работа с документами может отнять довольно много времени. Когда же строение принято в эксплуатационное использование, жильцы могут использовать его согласно своему усмотрению. А до того момента придется потерпеть.

С чего следует начать. Сбор документов

Естественно, что сдача в эксплуатацию многоквартирного или частного жилого дома не проходит в один момент. Это процесс требует не только времени, но и ресурсов. Потому застройщикам и владельцам надо изучить все важные моменты данной процедуры, чтобы ничего не испортить, когда стройка уже почти закончена, и единственное что осталось передать ключи от одного лица другому.

Дальнейшая процедура выглядит следующим образом:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

• Собрать документы. Без бумажек

Где получить акт ввода в эксплуатацию жилого дома

Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира сада и огорода, а так же полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.

Построить дом – это, конечно, хорошо, но недостаточно, чтобы в него можно было въезжать и жить. Особенно это касается многоэтажных зданий, где каждая коммунальная услуга – это сложнейшая система, которую нужно подготовить, проверить и только после этого подключать. Потом следует работа с документацией и т.п. Весь этот список процедур называется – сдача жилищного комплекса в эксплуатацию.

Понятное дело, что все эти процедуры должны делать профессионалы. Владельцы редко сами берут процесс сдачи дома в эксплуатацию в свои руки. Кроме того, не забываем, что фактическая готовность дома далеко не всегда является окончанием работы. Есть ещё и документальная база, которую надо получить в специальных организациях, оформляющих дома на официальном уровне. Иногда работа с документами может отнять довольно много времени. Когда же строение принято в эксплуатационное использование, жильцы могут использовать его согласно своему усмотрению. А до того момента придется потерпеть.

С чего следует начать. Сбор документов

Естественно, что сдача в эксплуатацию многоквартирного или частного жилого дома не проходит в один момент. Это процесс требует не только времени, но и ресурсов. Потому застройщикам и владельцам надо изучить все важные моменты данной процедуры, чтобы ничего не испортить, когда стройка уже почти закончена, и единственное что осталось передать ключи от одного лица другому.

Дальнейшая процедура выглядит следующим образом:

• 

  Собрать документы. Без бумажек сдать дом в эксплуатацию будет практически невозможно. Главным и основополагающим документом является бумага, подтверждающая право на собственность;

• Получить документы на право собственности можно только с того момента как постройка будет признана законной;
• Чтобы получить документы, надо запросить разрешение на ввод дома в эксплуатацию и тогда процедура волшебным образом превращается в легкую и понятную.

Если застройщику удалось получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, это значит, что постройка безопасна, была возведена согласно всем нормативам и соответствует Градостроительному Кодексу РФ. В таком случае жильцы могут смело в него вселяться. Теперь что касается документов, которые надо собрать чтобы, наконец, дать ход процессу ввода жилья в эксплуатацию:

• Свидетельство о праве владения на объект;
• Выписка из ЕГРП;
• Разрешение на строительство;
• Комплект проектной документации;
• Кадастровый паспорт на жилье, для подтверждения факта строительства нового объекта.

Как сдать дом в эксплуатацию

Во-первых, надо разделить тот факт, что в эксплуатацию могут быть введены разные объекты жилого типа. Чаще всего это:

1. 

   Введение в эксплуатацию многоквартирного дома.

2. Введение в эксплуатацию частного дома.

Понятно, что правила и процесс работы на этих относительно разных объектах не могут быть идентичными. Но все же общие черты выделить не так уж и сложно. Следует быть готовым, что процесс сдачи здания в эксплуатацию займет приличный отрезок времени, потому важно пройти его достойно и закончить строительные работы на положительной ноте. Но бывают ситуации, когда приходится исправлять недоделки. Это не страшно, главное, чтобы дом был качественным.

Вот особенности сдачи домов в эксплуатацию:

• Начинается все ещё с момента закладки фундамента, а иногда и того раньше. Контролируют ситуацию органы местного строительного надзора;
• Все полученные сведения о состоянии работ, о том, в каком темпе они проходят и другие важные нюансы, фиксируются в документах. Перед тем как владелец недвижимости будет оформлять на неё право собственности, он должен предъявить документы спецкомиссии;
• Проектные документы проверят на соблюдение строительных норм и санитарных правил, и если что-то не отвечает стандартам, то он должен будет быть переделанным.

Теперь касаемо того как проводится проверка. Статья 55 Градостроительного Кодекса РФ указывает, что для получения разрешения на эксплуатацию недвижимости требуется пройти проверку комиссией местных органов самоуправления. Причем проверка проходит в два этапа.

1. 

   На первом этапе владельцу недвижимости выдадут «Заключение о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС). Как раз те документы, о которых мы говорили выше и станут основанием для этого заключения. Кроме того, в этот список ещё надо добавить вывод, составленный строительным надзором, когда тот проводил проверку;

2. Заключительный этап не менее масштабный, поскольку в нем принимают участие практически все инстанции, что могут повлиять на введение в эксплуатацию индивидуального жилого дома или многоквартирного комплекса. Это:

• Представители из Санэпидемнадзора;
• Пожарные;
• Электрики;
• Сантехники и не только.

Получить акт ввода дома в эксплуатацию можно в том же органе, который выдавал разрешение на строительство. Главное, чтобы поверка прошла удачно.

Как составить акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Естественно, владелец не обязан сам составлять акт, тем более что уже есть зафиксированная форма для граждан РФ, куда можно внести свои данные. Знать основные пункты надо, хотя бы для того чтобы подстраховать собственную недвижимость, и быть в курсе того что с ней происходит.

Как уже говорилось, акт выдается только после того, как его одобрит комиссия. Но бывают случаи, когда один из членов комиссии не ставит свою подпись. В таком случае он должен делает заключение о недоделках, которые застройщик исправит к указанной дате. Если он этого не сделает, то дом не будет сдан в эксплуатацию. Такое решение может быть обжаловано через суд. Если же все нормально, то чтобы получить акт приемки, нужно чтобы документ утвердил глава архитектурного комитета или его заместитель.

Что касается содержания акта, то поскольку этот документ государственного образца, в нем требуется указать следующее:

• Перечисляется весь состав комиссии, которая осуществляла прием объекта. Сделать это просто, поскольку все члены комиссии должны поставить свою подпись под документом;
• Дата осуществления проверки;
• Место, где строительный объект расположен;
• Какой характер объекта. Можно выделить жилые, а также хозяйственные и административные здания;
• Указываются структурные части здания, которое надо ввести в эксплуатацию.

Особенно пристальное внимание нужно обратить на коммуникации. Этот пункт принципиально важный, ведь от качества коммуникаций зависит комфорт проживающих в дом людей. Выделяют:

• 

  Водоснабжение. Получить сведения о его готовности из того факта, подключен ли он к местной или центральной водомагистрали;

• Электрообеспечение. О готовности электросети можно догадаться по тем фактам, установлены ли ЛЭП и осуществлено ли подключение электричества;
• Канализацию. В этой отрасли есть своя специфика, заключающаяся в том, где именно расположен жилой дом. Если человек живет в городе, то наличие канализации – это обязательное условие. А вот в загородном строительстве рассматриваемая система не нужна, так как там нет центральной канализации, и люди выкручиваются, кто как может.
• Отопление. Эта система тоже необходима, так как наш климат попросту не позволяет круглый год жить с открытыми окнами. Но неправильно сконструированная система может стоить жильцам жизни. Эти слишком высокая цена за относительное тепло в доме.

Что делать если удалось получить акт

Когда все вышеперечисленные трудности позади и, наконец, владелец жилья может в него переехать, возникает очередное препятствие, но уже не такое сложно. Дело в том что процедура не заканчивается на момент получения акта. Но дальнейшие хлопоты по легализации недвижимости в основном приятны пусть и трудоемки, ведь теперь долгожданная квартира полностью находится в распоряжении новых владельцев, которые должны:

• Получить кадастровый паспорт, обратившись в БТИ;
• Там же можно сделать и технический паспорт;
• Далее надо обратиться в кадастровую палату, чтобы зарегистрировать право собственника. Пишите заявление и ждете около месяца, пока его рассмотрят.

Если работы по строительству проходили без ведома администрации, то инструкция чуть видоизменяется. Теперь заинтересованному лицу нужно доказать что проект действительно его. Нужен документ, чаще подаваемый в виде заявления в отдел архитектуры и градостроительства. Но голословное заявление не пройдет. Дополнительно надо приложить такие документы:

• Проект либо эскиз дома;
• Схему ИТС.

После того как будет оформлен приемочный документ, человек получает звание пользователя недвижимости. Это значит, что теперь на него ложатся все коммунальные платежи и другие услуги, которые он должен оплачивать согласно платежкам. Как только человек получает документ о смене своего статуса, он должен оповестить об этом коммунальные службы, чтобы они изменили свои данные. Иначе нельзя правильно определить налоги, а какие это может иметь последствия для владельца недвижимости, можно только предполагать. Но ничего хорошего точно не будет.

Акт Ввода В Эксплуатацию Жилого Многоквартирного Дома Образец

Акт ввода в эксплуатацию объекта

Для составления акта привлекается специальная комиссия, в состав которой входят представители строительной компании, заказчика, а также надзорных органов. Члены комиссии проводят комплексный осмотр объекта, а также свидетельствуют качество и сроки выполнения работ строительным правилам и нормам.

1. В первом указывается информация об акте приемки объекта (его номер и дата), а также дополнительно проведенные работы по наладке приборов и оборудования.
2. Во втором пункте фиксируется то, что все коммуникации (водоснабжение, канализация, вентиляция, электрооборудование и т.д.) соответствуют стандартами и нормам и приняты представителями государственных надзорных структур.
3. Третий пункт касается финансовой части по вводимому в эксплуатацию объекту – здесь указываются затраты, понесенные заказчиком в ходе строительства (отдельно на работы, отдельно на материалы, оборудование и инструмент).
4. В четвертый пункт вносятся какие-либо дополнительные сведения и, наконец, пятый пункт удостоверяет то, что объект готов к эксплуатации.

Где получить акт ввода в эксплуатацию жилого дома

Как уже говорилось, акт выдается только после того, как его одобрит комиссия. Но бывают случаи, когда один из членов комиссии не ставит свою подпись. В таком случае он должен делает заключение о недоделках, которые застройщик исправит к указанной дате. Если он этого не сделает, то дом не будет сдан в эксплуатацию. Такое решение может быть обжаловано через суд. Если же все нормально, то чтобы получить акт приемки, нужно чтобы документ утвердил глава архитектурного комитета или его заместитель.

Теперь касаемо того как проводится проверка. Статья 55 Градостроительного Кодекса РФ указывает, что для получения разрешения на эксплуатацию недвижимости требуется пройти проверку комиссией местных органов самоуправления. Причем проверка проходит в два этапа.

Акт ввода объекта в эксплуатацию

Кто выдает акт ввода в эксплуатацию объекта? Акт ввода объекта в эксплуатацию КС-14 составляется заказчиком и членами приемочной комиссии на основе результатов проведенных ими обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

Как отмечено в указаниях по заполнению унифицированной формы, форма № КС-14 является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения (в т.ч. подвергнутого реконструкции, расширению и техническому перевооружению) и зачислению его в состав основных средств.

Где получить акт ввода в эксплуатацию жилого дома

Как уже говорилось, акт выдается только после того, как его одобрит комиссия. Но бывают случаи, когда один из членов комиссии не ставит свою подпись. В таком случае он должен делает заключение о недоделках, которые застройщик исправит к указанной дате. Если он этого не сделает, то дом не будет сдан в эксплуатацию. Такое решение может быть обжаловано через суд. Если же все нормально, то чтобы получить акт приемки, нужно чтобы документ утвердил глава архитектурного комитета или его заместитель.

Теперь касаемо того как проводится проверка. Статья 55 Градостроительного Кодекса РФ указывает, что для получения разрешения на эксплуатацию недвижимости требуется пройти проверку комиссией местных органов самоуправления. Причем проверка проходит в два этапа.

Документы для ввода в эксплуатацию

Процесс ввода в эксплуатацию линейных сооружений аналогичен вводу других производственных помещений. Однако, ввиду специфики этого вида основных средств, помимо стандартного пакета бланков, утвержденного ст.55 ГрК РФ, для линейных объектов необходимо представить дополнительно:

1. Оформляется акт ввода в эксплуатацию сооружения в целом, а также его составных частей и технических устройств;
2. Все технические устройства, такие как грузоподъемники, оборудование под давлением ставятся на учет. Каждому оборудованию присваивается номер регистрации, который прописывается в паспорте оборудования;
3. Необходимо зарегистрировать объект в реестре Ростехнадзора, и получить Свидетельство о регистрации;
4. На основании ст. 9 ФЗ №116, а также Постановления Правительства №263 от 10.03.99г. необходимо принять «Положение о производственном контроле», утвердить должностные инструкции и приказы о назначении ответственных за ОПО, разработать план мероприятий по ликвидации аварий, а также заключить договор с МЧС;
5. Произвести аттестацию рабочих мест по пром.безопасности, а также получить протоколы проверки знаний в Ростехнадзоре;
6. Согласно ст.9 ФЗ №116 и Постановления Правительства РФ №492 от 10.06.2013г. необходимо оформить лицензию в Ростехнадзоре, на эксплуатацию объекта повышенной опасности 1-3 класса.

Что такое ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и как оформить акт

1. Название заказчика вместе с его кодом согласно системе ОКПО прописывается в графе «Организация».
2. Информация о субподрядных организациях даётся в пункте третьем в шапке актов, где написано «В строительстве принимали участие». Требуется перечисление видов выполняемых работ вместе с реквизитами и юридическими адресами, наименованием. Сначала стараются указать именно выполненную работу. Рядом идут названия вместе с реквизитами. Можно проставить прочерк, если субподрядчики отсутствовали.
3. Пункты 9 и 10 должны быть посвящены приложениям при их наличии.
4. Пункт 11 нужен для описания благоустроительных работ, если они проводились. Это касается благоустройства дорог, озеленения и так далее.
5. Стоимость работ согласно утверждённой смете пишут в двенадцатом пункте. Для чего используют пропись. Для всех сумм, исключение – копейки.
6. Наконец, пункт 13 в акте – для фактической оценки объекта. Он называется «Стоимость принимаемых основных фондов». Данный показатель при бухгалтерском учёте отражается на счёте за номером 08. Сюда же входит вознаграждение, выплачиваемое подрядчикам. И здесь используют только пропись.

При вводе в эксплуатацию после реконструкции акт заполняется по тем же правилам, которые были описаны ранее. Необходимы те же документы, что и по обычным правилам. Некоторые особенности могут касаться лишь бухгалтерского учёта для предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Акт ввода объекта в эксплуатацию

Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию, значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:

Для составления документа используется бланк государственного образца. В его правом верхнем углу размещается подпись подтверждающей компании/архитектора, а также данные по опубликованному в связи с этим приказу. Ниже в таблице располагаются бухгалтерские данные по объекту и совершаемой операции. Основной текст документа содержит информацию о компаниях, между которыми составлен акт (клиент и исполнитель), реквизиты, ФИО уполномоченных представителей. Здесь же указывается дата итоговой проверки, полный список сотрудников, входивших в комиссию, стоимость работ. В конце документа указываются данные о разрешении на ввод, полученном от правительственных органов, выставляются подписи.

Акт Ввода В Эксплуатацию Жилого Многоквартирного Дома Образец

Если при проведении технической инвентаризации до приемки жилого дома в эксплуатацию устанавливаются существенные отклонения от проектной документации или самовольное строительство, то Агентства по государственной регистрации и земельному кадастру выдает заявителю ведомость технических характеристик для представления в местные исполнительные и распорядительные органы, которые вынесут решение либо о приемке самовольной постройки в эксплуатацию и ее гос.регистрации, либо о сносе самовольной постройки.

По заявлению физического лица исполнительный орган своим решением назначает приемочную комиссию. Комиссия выезжает на объект и, в случае отсутствия замечаний по строительству индивидуального жилого дома и соответствия его проектно-сметной документации, подписывает акт приемки объекта в эксплуатацию. После этого Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру изготавливает технический паспорт на дом и выдает свидетельство о регистрации права собственности.

Акт ввода в эксплуатацию объекта строительства

Акт имеет четко установленную государством форму. В нем обязательно указываются все члены комиссии, проводившие проверку, дата проверки, дается полное описание объекта строительства. В конце документа каждый член комиссии обязан поставить свою подпись, иначе он будет считаться недействительным. Главный архитектор, после полного составления документа и проставления всех подписей членами комиссии, утверждает акт в течение недели.

Акт ввода в эксплуатацию объекта строительства составляется специально созванной комиссией. В акте комиссия излагает, соответствует ли плану проведения работ, государственным нормам и правилам новый построенный объект, либо объект, претерпевший капитальный ремонт или реконструкцию.

Приложение N 2

*(8) Указывается только в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861).

*(6) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии — адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов — указывается адрес, состоящий из наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

Особенности ввода в эксплуатацию жилых помещений

Задержка ввода в эксплуатацию в несколько месяцев считается на рынке нормальной и практически неизбежной, несмотря на то, что такая практика ущемляет интересы покупателя и нарушает установленные нормы законодательства.

Сегодня темпы строительства на рынке жилой недвижимости в России идут далеко впереди сроков ввода в эксплуатацию жилья, и это происходит при существенном отставании спроса от предложения. По данным Министерства регионального развития Российской Федерации (далее – Минрегион России), прогнозируется рост жилищного строительства: на 2013 год намечен ввод 71 миллиона квадратных метров жилья, на 2014-й – 79 миллионов кв. метров жилья, на 2015-й – 90 миллионов кв. метров жилья.

Вместе с тем, с вводом нового жилья происходит и высокий рост цен на него. По итогам второго квартала 2012 года, Россия стала четвертой (!) страной в мире по темпам роста стоимости жилья. А что касается столичного рынка жилой недвижимости, то Москва стала вторым (!) городом в мире по темпам роста цен на жилье. По мнению участников рынка недвижимости, чтобы строительство недвижимости стало более рентабельным, застройщикам нужно предоставить земельные участки на более льготных условиях.

При этом сегодня имеются достаточные основания, чтобы отметить спад ввода в строй жилой недвижимости в крупнейших по объему ввода жилья регионах, и в первую очередь – это Московская область, являющаяся лидером по этому показателю среди всех регионов РФ.

Задержка ввода жилого помещения в эксплуатацию может зачастую исходить из-за действий государственных органов, выдающих разрешение на строительство или разрешение о вводе дома в эксплуатацию, либо утверждающих акт приемки объекта строительства с несоблюдением установленных сроков, и порой это сопровождается нарушением действующих норм законодательства.

Ранее, до вступления в силу нового Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), вопросы ввода объекта в эксплуатацию не были должным образом урегулированы, и регламентировались лишь региональными подзаконными нормативными актами.

С течением времени Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) г. Москвы была преобразована в Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, в котором и был создан отдел службы «одного окна», занимающийся выдачей разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. Срок рассмотрения, оформления и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или аргументированного отказа в выдаче такого разрешения составляет 10 дней со дня сдачи документов.

На интернет-сайте Комитета государственного строительного надзора г. Москвы можно в открытом доступе ознакомиться с бланком заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, рекомендациями по оформлению заявления, а также перечнем документов необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Новый ГрК РФ изменил порядок ввода объекта в эксплуатацию, исключив приемку объектов государственными приемочными комиссиями и предусмотрев единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов.

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698 была утверждена форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Далее, приказом Минрегиона России от 19.10.2006 г. № 121 была утверждена Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Касаемо существующих правовых норм по рассматриваемой тематике нашей статьи, хотелось бы привести следующий пример актуальной судебной практики.

Суд удовлетворил заявленные исковые требования компании и признал незаконным отказ местной городской администрации в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию.

Как было установлено судом, отвод земельного участка под строительство многоэтажного шестисекционного жилого дома произведен на основании договора аренды земельного участка. Отведенный участок земли использовался обществом строго по целевому назначению с соблюдением границ плана отвода земельного участка и договора аренды. Также обществом добросовестно уплачивалась арендная плата.

В целях подготовки проектной документации строительная компания получила согласование и разрешение соответствующих служб и организаций.

Администрацией города было впоследствии отказано компании в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку заявителем не были представлены документы, касающиеся вопроса выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в частности, документы, свидетельствующие о выполнении технических условий на водоснабжение, канализацию и газификацию, пояснительной записки, схемы, отображающей архитектурные решения, проектная документация, исходно-разрешительная и проектная документация на нежилую пристройку.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесено выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

Исследовав представленные в материалах дела документы, суд пришел к выводу, что администрацией города не представлено безусловных доказательств, объективно свидетельствующих о законности и обоснованности оспариваемого отказа.

В статье 55 ГрК РФ установлено понятие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой удостоверение выполнения строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Установлено, что заявителем, в соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, были представлены все документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в том числе:

– правоустанавливающие документы на земельный участок – договор аренды земельного участка, зарегистрированный в территориальном отделе Росреестра;

– разрешение на строительство жилого дома;

– акт приемки объекта капитального строительства;

– акт о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

– акт о соответствии работ, выполненных на строительстве;

– справка о выполнении технических условий по водоснабжению;

– справка о выполнении технических условий в части прокладки канализационного коллектора;

– справки из электроснабжающих и электропродающих организаций о выполнении технических условий по электроснабжению;

– заключение Главного управления государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и распоряжение о его утверждении;

– акт итоговой проверки Главного управления государственного строительного надзора о соответствии выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации.

В части документов, свидетельствующих о выполнении технических условий на водоснабжение, канализацию, судом установлено, что соответствующей справкой компания подтвердила выполнение заявителем в полном объеме технических условий, касающихся водоотведения (канализация).

Также судом установлено, что технические условия на газификацию практически выполнены заявителем, что подтверждается представленными заявителем доказательствами, кроме пункта, которым установлено, что пуск газа производится после государственной регистрации права собственности на принятый в эксплуатацию объект газового хозяйства. Вместе с тем, выполнение данного условия без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку разными субъектами установлены взаимно исключающие требования, что признается судом обстоятельством, не обеспечивающим сбалансированный учет экологического, экономического, социального и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, что априори противоречит основным ее принципам, установленным в ст. 2 ГрК РФ.

Таким образом, судом было установлено, и материалами дела подтверждено, что компания выполнила все условия, установленные действующим законодательством для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

В соответствии с ч. 6 ст. 55 ГрК РФ основаниями для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

– отсутствие документов, указанных в части 3 данной статьи;

– несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

– несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

– несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 55 ГрК РФ для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод жилого дома, судом не установлено, в связи с чем заявление истца подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что сторонами в судебном заседании не оспаривался тот факт, что в период осуществления строительных работ жилого дома каких-либо замечаний от уполномоченных органов в области государственного архитектурно-строительного надзора в адрес компании по вопросу несоответствия строительства разрешительной документации, градостроительным регламентам, строительным нормам и правилам, не поступало.

Кроме административных барьеров, присутствуют также и соответствующие риски, которые могут сопровождать застройщиков с момента получения разрешения на строительство и до ввода жилого дома в эксплуатацию. В период строительства объекта возможно, например, повышение рыночной стоимости строительных материалов, что может повлечь за собой необходимость дополнительного финансирования, а соответственно и возможное приостановление работ по строительству объекта.

Ситуация, когда происходит смена инвестора, является еще одним существенным моментом для приостановления установленных сроков строительства. Такая ситуация может произойти в любое время, и тогда строящийся объект продается по причинам недостатка финансовых средств, при заключении нового инвестиционного контракта и др.

Различные форс-мажорные обстоятельства также могут помешать при проведении расчета точных сроков сдачи объекта в эксплуатацию. 

Одним из основных нормативно-правовых актов в области правоотношений участников сделок с жилыми помещениями, стал Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ 214).

Согласно данному закону, в договоре застройщик обязан указать точные сроки сдачи объекта в эксплуатацию. В случае невыполнения своих обязательств перед участником долевого строительства, застройщик обязуется уплатить всю сумму, внесенную гражданином, а также выплатить соответствующую неустойку.

Отметим, что принятый ФЗ 214 был неплохой мерой запретить застройщикам использовать так называемые вексельные схемы, предварительные договоры как способы привлечения денег граждан. Согласно этому акту, привлечение средств граждан допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, путем выпуска жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение жилых помещений. Также законом предусматривается обязательная государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, что было сделано в целях предупреждение двойных продаж квартир.

В целях предотвращения утраты дольщиками прав на объект, в который были вложены деньги, в 2011 году был принят Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)…»», содержащий особый порядок банкротства застройщика.

Как один из вариантов разрешения проблемы, довольно эффективным путем видится осуществление соответствующих антикризисных мероприятий по каждому проблемному объекту. В случае невозможности дальнейшего строительства объекта, арбитражный управляющий должен разрешить задачи по преодолению различных кризисов. Видится целесообразным специальная подготовка и повышение роли и статуса арбитражного управляющего, деятельность которого должна быть направлена на финансовое оздоровление и восстановление инвестиционного потенциала объекта строительства.

Случались ситуации, когда в регионах обманутым дольщикам властью выделялось жилье за счет местных бюджетов, тогда как эти местные бюджеты просто-напросто не предусматривали подобных статей расходов, что, увы, не решало проблем граждан. Но ведь инициативы властей приветствуются, когда они эффективны и полезны для общества.

Например, в 2012 году на интернет-сайте Правительства Московской области был опубликован список жилых объектов по долевому строительству, подготовленный Комитетом Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, и включающий в себя реестр проблемных застройщиков, который по состоянию на 29 декабря 2012 года насчитывает 67 юридических лиц.

Данный реестр публикуется в соответствии с требованиями закона Московской области от 01 июля 2010 года № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».

Реестр проблемных застройщиков будет обновляться на сайте Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью не позднее 30 числа каждого месяца.

Как писала «Российская газета» в декабре 2012 года (федеральный выпуск № 5969 (296)), генеральной прокуратурой была проведена соответствующая проверка по вопросу соблюдения в России действующего законодательства при строительстве жилых домов. Выводы надзорного ведомства были неутешительны, т. к. по всей стране постоянно выявляются многочисленные нарушения закона, большинство из которых связаны с областью долевого строительства.

Только за последние полгода в прокуратуру поступило около 112 тысяч жалоб на нарушения жилищного законодательства, причем каждая четвертая из них признана обоснованной. Всего за последние два года прокуроры выявили более 4,5 тысяч нарушений в сфере долевого строительства, и свыше 1,2 тысяч должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

«Практика прокурорского надзора показывает, что при масштабных темпах возведения жилых домов состояние законности в этой области остается неудовлетворительным», – заявил Генеральный прокурор России Юрий Чайка на коллегии, посвященной вопросам соблюдения законодательства в жилищной сфере. – «Наиболее сложная обстановка складывается в Москве (52 объекта) и Московской области (109 объектов), Пермском крае (42), Новосибирской (57) и Самарской (64) областях».

По его словам, в настоящее время в стране насчитывается почти 750 так называемых «проблемных объектов» с неясной перспективой, при строительстве которых ущемлены права свыше 75,6 тысяч человек.

Всего в 2012 году в сфере долевого строительства было зарегистрировано около 1 тысячи сообщений о преступлениях, возбуждено более 670 уголовных дел. Лидируют по делам об обманутых дольщиках Башкортостан, Краснодарский край, Воронежская, Тюменская и Московская области. За это же время судами рассмотрено 58 уголовных дел, из которых по 56 вынесены обвинительные приговоры.

Генпрокурор отметил, что нарушения законов вскрываются проверками на всех этапах строительства – от выделения земельных участков до ввода объектов в эксплуатацию. Практически во всех регионах прокуроры выявили случаи строительства жилых домов без получения разрешительных документов и с нарушением требований земельного законодательства. Кроме того, застройщики даже где-то занимались хищением и нецелевым использованием денег дольщиков, а также выделяемых для завершения строительства домов бюджетных денег. Среди других распространенных нарушений – необоснованно прекращение строительных работ, низкое качество их выполнения, нарушение сроков строительства и ввода жилых домов в эксплуатацию, а также сдача жилья, фактически непригодного для проживания.

В связи со значительным числом нарушений законодательства, допускаемых строительными организациями, следует пресекать факты строительства жилых домов без получения разрешительных документов, отметил генпрокурор. По его словам, также нужно устранять случаи, когда государственные власти и органы местного самоуправления искусственно создают административные барьеры при получении застройщиками соответствующих разрешений.

Касаемо соблюдения превентивных мер по защите законных прав и имущественных интересов сторон при осуществлении сделок с недвижимостью, то гражданам, прежде всего, необходимо выбирать довольно известного застройщика или крепкую и стабильную компанию, уже зарекомендовавшую себя на рынке недвижимости, если они не хотят идти на риск.

Для юридических лиц, как-то: застройщиков, важным пунктом является открытость информации о компании, предоставление сведений обо всех этапах строительства объекта, возможность просмотра фотографий объекта, ссылки на предыдущие проекты застройщика и пр. И, конечно же, компания должна иметь весь соответствующий комплект разрешительных документов, в полном соответствии с ФЗ-214: разрешение на строительство, проектная декларация, права собственности на земельный участок или договор аренды этого участка и т. д.

В случае, если компания нарушает свои обязательства в отношении согласованных сроков передачи квартиры, отказываясь при этом выплачивать неустойку, гражданин имеет законное право обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, где кроме данной неустойки за срыв сроков, можно будет взыскать еще и убытки за нарушение обязательств, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, мы видим, что добросовестным компаниям в своей деятельности на российском рынке недвижимости необходимо придерживаться установленного законом порядка в области градостроительного права, в особенности, в вопросах ввода в эксплуатацию жилого фонда, сохраняя при этом свою репутацию и денежные средства в целости и сохранности.

Ввод жилого дома в эксплуатацию — порядок и документы в 2019 году

Многим кажется, что после завершения возведения жилого дома его сразу можно использовать по назначению, однако это не так. Важно не пропустить следующий момент – ввод дома в эксплуатацию. Без соответствующего акта, оформляющего это важную процедуру, в жилье заселяться не рекомендуется.

В статье расскажем, каков порядок введения дома в эксплуатацию, какие документы для этого пригодятся, где посмотреть более подробную информацию (в каких законодательных актах).

Общие положения

Обычно, когда речь идет о вводе дома в эксплуатацию, появляется такое понятие, как капитальное строение. Что оно под собой подразумевает?

Обычно это самостоятельные здания, к которым подведены коммуникации, характеризующиеся следующими признаками:

• наличие фундамента,
• в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок,
• в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.

Таким образом, под капитальным строением понимается такой «постоянный» дом, который нельзя переместить с места на место, не причинив ущерба его деталям и частям.

Под некапитальным же подразумевают временную постройку, не имеющую реально связи с землей.

В процессе рассмотрения судом дела об отнесении строения к капитальным или некапитальным он обращает внимание на:

• сборность конструкции дома,
• углубленность фундамента,
• уровень противопожарной безопасности,
• благоустройство в округе,
• оснащение объекта коммуникациями в виде водоснабжения, электричества и прочих удобств.

Основная же особенность – долговечность постройки. Некапитальное строение обычно используется как временное подсобное сооружение для удовлетворения текущих нужд владельца территории.

Кроме того, у капитального объекта фундамент сделан из прочных строительных материалов и глубоко уходит в землю.

Перечень необходимых документов

Для ввода объекта в эксплуатацию потребуется написать ходатайство и приложить к нему следующие документы:

• справку из реестра недвижимости, подтверждающую право владения территорией – заказать ее можно не только через МФЦ, но и через Интернет,
• план земельного надела,
• разрешение на строительство (сейчас в большинстве случаев не требуется),
• схема расположения дома, его коммуникаций и инженерных сетей на земельном участке,
• заключение органа, ответственного за государственный надзор,
• акт приемки, оформленный в соответствии с требования ГК РФ,
• документ в свободной форме, в котором говорится о полном соответствии построенного дома установленным требованиям и заявленному изначально проекту.

Данный перечень нельзя считать исчерпывающим. В некоторых случаях появляется необходимость прикладывать иные справки, выписки, документацию.

Ввод в эксплуатацию

Процедура ввода в эксплуатацию капитального строения (или дома) регулируется Градостроительным Кодексом РФ (далее – ГК РФ).

В его статье 55 сказано, что разрешение такого рода выдается тем же уполномоченным органом, который оформлял человеку разрешение на строительство. Соответственно, все характеристики дома, возводимого на участке, должны точно соответствовать требованиям норм указанного ГК РФ.

До 1 марта 2020 года нет необходимости получать разрешение на строительство, а также на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

Рассмотрим пошаговую инструкцию, объясняющую, каким образом нужно будет вводить дом в эксплуатацию с 2020 года.

Подписание акта приемки

На первой стадии происходит подписание акта приемки с работниками, осуществлявшими постройку дома. Данное требование установлено положениями ГК РФ, поскольку обычно правоотношения между владельцем участка и строительной организацией оформлены обычным соглашением подряда.

Именно по этой причине к сделке применяются правила гражданского законодательства, которые требуют, чтобы акт приемки подписали обе стороны договора.

Выполненные строительные работы должны быть зафиксированы в документе, имеющем специальный бланк с шифром КС-2. Он позволяет перечислить все произведенные строительные и монтажные мероприятия с указанием стоимости и сроков.

Акт обязательно оформляется в двух экземплярах.

Также при приемке используется форма КС-11. Она закрепляет акт приемки дома как цельного объекта строительства (а не совокупности работ по его возведению). В документе уточняются наименования всех организаций, которые как-либо (даже косвенно) участвовали в процессе.

Заключение от государственного надзора за строительством

После подписания акта приемки заинтересованное лицо пишет заявление о разрешении на ввод в эксплуатацию нового дома. Его в течение 10 дней рассматривают по существу, а затем выносят обоснованный ответ.

Это может быть как положительное решение, так и аргументированное отрицательное.

За указанный период (полторы недели) на участок приедет комиссия с визитом. По ее итогам принимается основное разрешение. Когда же выдается документ о соответствии дома правовым требованиям?

Если во время возведения постройки не было допущено никаких правонарушений, включая, как нарушения технической документации, так и подготовленного специальной организацией плана-проекта, то в  целом на итоговые проверки и вынесение окончательных решений уходит еще около 30 дней.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос Вы можете обратиться к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Далее потребуется получить непосредственно разрешение на ввод в эксплуатацию.

Этот документ доказывает, что строительство выполнено в полном объеме и полностью соответствует согласованному уведомлению, полученному ранее плану земельного надела и проектным бумагам в целом.

Когда выдается такое разрешение? При обращении застройщика (компании или гражданина) в местный орган исполнительной власти, который чаще всего представлен администрацией с заявлением.

Муниципалитет рассматривает запрос в течение 10 дней и, если все с документами и возведенным строением в порядке, выдает требуемую бумагу.

Разумеется, при наличии каких-либо проблем с документацией или частным домом администрация может и отказать в выдаче. Однако отказ всегда должен иметь обоснование, закрепленное в письменном виде.

Обычно причиной отказа является неправильное оформление заявления (запроса), недостаточное количество документов, приложенных к ходатайству, и пр.

Форма разрешения закреплена Постановлением Правительства. Перечислим, что должно быть в ней, какие содержатся пункты:

• наименование застройщика, его адрес,
• наименование органа, уполномоченного выдавать разрешения на ввод в пользование,
• сведения об объекте, то есть его адрес, площадь, количество зданий (если речь идет о нескольких домах),
• площадь жилых помещений, количество этажей, квартир (с разным количеством комнат),
• материалы, использовавшиеся для возведения стен, фундамента, кровли,
• стоимость строительства.

В конце проставляется дата, подпись должностного лица и печать государственного органа.

Дальнейшие действия

После получения от местной администрации подтверждения соответствия построенного дома требования нужно получить кадастровые документы. Для этого, прежде всего, придется посетить БТИ. Его сотрудники проведут осмотр постройки и оформят технический и кадастровый паспорт.

Далее человек должен направиться в Росреестр за регистрацией права собственности. На указанную процедуру уходит еще примерно две недели.

После этого гражданин становится полноправным владельцем построенной на его участке недвижимости, то есть может владеть, пользоваться и распоряжаться домом.

С данного момента собственник обязан начать вносить коммунальные платежи. Для этого он оповещает все службы, ставит необходимые счетчики и приборы учета.

Подведем итоги

Вопрос ввода в эксплуатацию жилого дома, построенного на земельном участке, станет актуальным лишь в 2020 году. Именно тогда собственникам территории придется оформлять соответствующий акт до того, как они получат постройку в полноправное владение.

Поскольку без него не удастся запросить в БТИ кадастровый и технический паспорт. А без них не получится оформить собственность в территориальном отделении Росреестра.

Перед началом сбора документов и осуществлением всех юридически значимых действий рекомендуется подробно изучить всю связанную с введением в эксплуатацию дома информацию, а также проконсультироваться у грамотного юриста, уточнив возможные нюансы.

Загрузка…

Как правильно осуществить ввод в эксплуатацию частного жилого дома

Проблемы ввода в эксплуатацию частного жилого дома

• Ввод дома в эксплуатацию — процедура, завершающая строительство или реконструкцию дома.

До недавнего времени многие полагали, что акт ввода не обязателен. Однако, как только возникает необходимость оформления бумаг по недвижимости (налоговый вычет, переоформление, покупка, продажа, внесение недвижимости в наследственную массу и т.д.) чиновники требуют предоставить акт ввода.

Но большинство частников продолжают наивно полагать, что достаточно приобрести (купить, получить в наследство) участок и построить на нём дом, как жилищные вопросы сразу же решаются. Отчасти они на 50% правы. Участок есть, дом тоже, жить в нём можно, но….

Неожиданно оказывается, что новая собственность-то ещё не совсем ваша! Распорядиться ею (продать, подарить, передать по наследству) домовладельцы не могут, поскольку нет законной регистрации!

Чтобы зарегистрировать недвижимость (новую, перестроенную или отремонтированную), требуется пройти ряд процедур и одна из них — ввод в эксплуатацию частного жилого дома. Вот здесь и начинаются уже не строительные, а бумажные баталии.

• Ввод в эксплуатацию частного дома – проблема с которой сталкиваются домовладельцы после постройки, пристройки или капитального ремонта недвижимости.
  

Не всем удаётся пройти эту процедуру с первого раза. У многих начинаются «хождения по мукам» из-за недоделок, недосмотра или банального незнания, что же должно быть сделано, построено, выполнено для ввода дома. Есть определённые правила ввода дома в эксплуатацию, определённые условия ввода в эксплуатацию, которые нужно знать и соблюдать. Незнание приводит к тому, что  приходится обивать пороги разных контор и инстанций, делать дополнительные «вливания» и «вложения» к уже немалым затратам на строительство.

В данной статье вы найдёте конкретные ответы может и не на все, но на многие вопросы по вводу жилого дома в эксплуатацию. Думаю, эти знания пригодятся владельцам частной собственности не только Беларуси, но и России, и Украины, ведь правила ввода частного дома в эксплуатацию везде практически одинаковые. С более детальными вопросами по данной теме можно ознакомиться в статье «100 вопросов и ответов о частной собственности. Ввод дома в эксплуатацию.»

Что значит понятие  «ввод в эксплуатацию жилого дома» и зачем нужно делать этот ввод?

Ещё перед началом строительства при сборе пакета документов делаются согласования с разными организациями: водоканалом, газовщиками, пожарниками на тему «дать добро» на начало строительства.

«Добро», как правило, дают. И через энное количество месяцев (а у некоторых и лет) эти же организации должны проверить, чего же вы там понастроили, не нарушили ли строительные нормы и границы участка. Может заняли территорию соседа или «накосячили» с проектом и построили дом вверх ногами (бывает и такое), и так далее, в том же духе.

Но если серьёзно, то ввод дома в эксплуатацию — это сдача построенного дома специальной комиссии, в которую входят санитарный надзор, строительный надзор, пожарники, а до недавнего времени и экологи. Они должны проверить соблюдены ли нормы строительства и подписать акт ввода, разрешив, таким образом, зарегистрировать новый дом.

• Ввод в эксплуатацию частного дома – это довольно сложная процедура, и акт приёмки дома – это серьёзный документ, без которого регистрация частного жилого дома не состоится.
• Бланк акта ввода, или акта приёмки, который и нужно завизировать, выдают в исполкоме, но только при наличии готового технического паспорта!

 Технический паспорт жилого дома

Рассмотрим основные проблемы, попытаемся ответить на вопросы, с которыми могут столкнуться частники при изготовлении технического паспорта на построенный объект.

Мало кому удаётся сделать технический паспорт дома с первой попытки. В основном, отказ получают из-за различных отклонений от проекта. Многим приходится идти на согласование в архитектуру. Другие проваливают первый экзамен из-за недоделок. Просьбы и уговоры в данном случае не действуют, позиция представителей власти тверда, иногда люди в суд идут из-за лишних 10 см, так что недостатки и недоделки придётся устранять.

• Итак, на какой же стадии готовности можно вызывать представителя БТИ и заказывать изготовление технического паспорта на дом? Пойдём по пунктам.

Первое – это  сам дом с окнами и входной дверью.

Стены – обязательно оштукатурены под чистовую отделку. Самой отделки (шпаклевки, покраски, обоев, плитки) может и не быть. Главное – штукатурка.

Штукатурка

Вот с этим видом работ у многих возникает вопрос: почему нельзя сдать дом с черновой штукатуркой?

Вообще-то можно всё, что угодно. Если заявите, что дом с декором под средневековый замок или в модном стиле «Лофт», и вы не собираетесь ничего менять, то примут и черновую штукатурку, а то и вовсе без неё. Как говорится, дело хозяйское.

Но по правилам нужна именно чистовая отделка стен, так как размеры комнаты и, соответственно, ее площадь с чистовой и черновой отделкой будут отличаться, причём в вашу пользу, пусть и незначительно, но всё же… Иногда сильно упрямые БТИ-шники просто отказываются обмерять дом с черновой штукатуркой. Спорить в этом случае бесполезно, лучше доделать!

Цокольный этаж

Неотапливаемый подвал можно не штукатурить, пол в нем не бетонировать. Помещение считается техническим, пройдёт и так. Но техническим цокольный этаж считается только в том случае, если высота потолка от планируемой отметки земли до чистового пола первого этажа не превышает 2,1 м. Т.е. если высота 2,1 м. или выше – это полноценный этаж. И вот здесь уже могут возникнуть вопросы и проблемы с количеством этажей дома, да и отделку могут потребовать.Так что не спешите освобождать подвал от лишнего песка или грунта; в данном случае он вовсе не лишний. Убрать его вы всегда успеете.

В штукатурных вопросах есть ещё один нюанс.

У многих довольно часто не хватает ни сил, ни времени, ни средств  для выполнения работ в полном объёме.

Если дом небольшой, то проблем, как правило, не бывает. Но если двухэтажный, да ещё с мансардой, то не всегда получается выполнить работы в полном объёме. Бывают случаи, когда выполнен только первый этаж, а второй остаётся незавершённым – без штукатурки, без отопления…

Сделать техпаспорт на такой ополовиненный дом не получится!

Решением проблемы может быть поэтапный ввод строения в эксплуатацию, или ввод частями. Сначала первый этаж, а уже потом только второй. Именно так и поступают многие частники, столкнувшись с финансовой проблемой. Вводят в строй первый этаж, а спустя 3-4 года, поднакопив денег и успокоившись после основной стройки, завершают всё остальное. Единственный минус данного решения –процедуру ввода придётся пройти дважды.

Пол, потолок, балкон, терраса и лестница.

Второе: дощатые полы в полной готовности! «Средневековой» дизайн с земляным полом не пройдёт. Балки перекрытия с понабросанными на них досками тоже. Если полы бетонные, а в проекте указан линолеум или ламинат как завершающее покрытие, то стяжки будет вполне достаточно, но за исключением кухни ванной  и туалета. Там полы и всё остальное должно быть сделано под ключ!

Отдельный вопрос – тёплый пол. Когда в проекте указывают тёплые полы, то дом становится повышенной комфортности, превращается в элитное жильё со всеми вытекающими из этого последствиями. Оценка дома возрастает, налоги увеличиваются и страховка становится дороже.

Может, стоит тёплые полы оставить на потом?

Потолок пройдёт и черновой, главное, чтобы на голову ничего не валилось.

Отдельная тема – балки. Но  здесь, опять же, можно сделать упор на страсть к средневековью или новомодным дизайнерским стилям, и вопрос закроется.

Если ваш загородный «замок» имеет  балконы и террасы, позаботьтесь об ограждении. Без них ни балкон, ни терраса в паспорт не попадают. Все равно потом придётся доделывать, а это лишняя беготня  и расходы.

И ещё, в многоэтажном доме обязательно должна быть нормальная лестница со ступеньками. Без неё никак. Стремянка не «прокатит».

Отопление.

Третье: обязательным должно быть и отопление.

Для техпаспорта или ведомости БТИ определяют жилые и нежилые помещения.

Жилое – это помещение, которое отапливается, нежилое – без отопления и без окон. Именно по этой причине и требуют наличия отопительных приборов, чтобы определить, в какую категорию отнести постройки.

В какой стадии готовности будет система отопления, обмерщикам без разницы, могут просто макеты батарей быть, но они должны висеть на стенах! Это для подтверждения факта наличия, а работает эта система или нет – не важно.

В сельской местности в качестве системы отопления может и простая печка пройти, главное, чтобы она была построена.

В вопросе жилых и нежилых помещений есть ещё один нюанс, который следует учесть. Если более половины комнат нежилые из-за отсутствия отопления или по какой-то другой причине, то и принимать для техпаспорта дом не будут, так  как  строение классифицируется как нежилое. В этом случае можно сделать только ведомость технических характеристик. Так что либо доделывайте недоделки, либо вводите поэтапно.

Электричество и многое другое.

Четвёртое: разводка электричества согласно проекту. Должны стоять коробки, розетки и выключатели. Проект электроснабжения жилого дома нужно заказывать в соответствующей организации и монтаж выполнять строго по плану, без самодеятельности.

Наличие водосточной системы и отмостки желательны, так как без них архитектор может и не подписать акт ввода.

Если в доме или на участке предусмотрен гараж, позаботьтесь о воротах, без них техпаспорт также не сделают. А вот без хозяйственных построек, без дорожек, проездов, даже без забора и озеленения можно обойтись, но только в сельской местности.     

Какой высоты может быть частный дом?

Довольно часто возникают вопросы с высотой и этажностью строящихся зданий. Подрядным, хозяйственным способом или собственными силами застройщиков можно возводить здания высотой до 10 м. и в два этажа. Всё, что выше 10 м, – «хозспособом» уже не построишь, нужно заказывать строительную организацию с лицензией на строительство дома, и тогда проблем не будет.

Высота здания определяется по коньку скатной крыши или по самой высокой точке здания. Это может быть и труба, обложенная кирпичом.

Так что, дорогие частники, не переусердствуйте!

Частное строительство и кредиты.

• Ещё одна причина, по которой не стоит затягивать с изготовлением технического паспорта на дом, – это кредиты.

Когда заключают кредитный договор на строительство жилья, определяют так называемое время на выборку кредита или, проще говоря, срок, в который нужно построить свою собственность. Это могут быть 2, 3 или 4 года, у каждого индивидуальный договор. По истечении этого срока некоторые банки требуют подтвердить факт постройки, представить технический паспорт на объект, иначе предстоит полное и единовременное погашение кредита. Вот так-то!

 Акт ввода в эксплуатацию.          

Рано или поздно, с первой или с третьей попытки технический паспорт на жилой дом будет готов. Но это ещё не финиш. Здесь начинается второй этап ввода в эксплуатацию частного жилого дома.

•  Дом будет введён в эксплуатацию, когда подпишется акт ввода, а подписать его должны архитектор, санстанция и пожарники. 

Есть два варианта, как можно это сделать: вылавливать представителей и их автографы самостоятельно либо через «одно окно». Как вы решите, так и сделаете. Однако бывалые частники, прошедшие через процедуру ввода, советуют использовать первый вариант. Так будет быстрее, да и договориться с «глазу на глаз» проще, чем со всей комиссией сразу, особенно если начнётся демонстрация  познаний в сфере «правильности, а чаще неправильности постройки». Оно вам надо?!

Побегать за представителями, конечно же,  придётся, да и профессию извозчика нужно будет освоить, так как на «своих двоих» к вам никто не пойдёт. Господа служащие – очень занятой народ, и у них время – деньги. Поэтому алгоритм такой: привозим, увозим, подписываем. Но в зависимости от личных взаимоотношений или других денежных отношений можно и не привозить представителей на объект. Как видите, всё зависит от вашего личного обаяния и способностей вести переговоры.

Получив бланки актов приемки в эксплуатацию одноквартирных жилых домов, нужно пройти несколько инстанций и собрать необходимые подписи.

Самый простой объект – сельсовет (в том случае, если дом находится в сельской местности), который только рад, что у них появился новый объект недвижимости, новый плательщик налогов и пользователь всех их услуг.

Архитектор.

В архитектурном отделе, как правило, длинная и очень медленная очередь. Придётся запастись терпением и просидеть N-количество времени, чтобы получить заветную подпись. Архитектор проверяет соблюдение геометрических размеров дома в соответствии с проектом. Если есть незначительные расхождения между проектом и реальностью,  возникнут вопросы, но, если человек лояльный, то подпишет без всяких вопросов. Существенные отклонения от проекта, могут привести к серьёзным проблемам и отказу в приёмке!

• Обратите внимание — размеры строящегося дома а так же хоз построек не должны превышать проектные на 10-15 см по длине и ширине и на 5-10 см по высоте.

Санстанция.

Санстанция особое внимание уделяет канализации. Если ваш дом имеет полный пакет удобств, то обязательно должны быть действующий унитаз и ванна. При местной канализации проверьте расстояние до соседнего дома. Оно должно быть не менее 5 метров, плюс 1 колодец-септик с забетонированным дном. Если дом расположен в сельской местности и не имеет внутренних удобств, то сгодится и «скворечник» на задворках.

По дому тоже  должно быть многое готово: отопление, вода, свет. И не забудьте заключить договор на водоснабжение и вывоз мусора. К тому же до прихода санинспектора уберите строительный хлам с придомовой территории, это важно.

На основании документа «ТКП 45-2.03-134-2009 ПОРЯДОК ОБСЛЕДОВАНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» городские санитары могут потребовать измерение мощности дозы гамма-излучения в помещении жилого дома.

Последнее время радон у них модная тема, вот и просят… Но, к счастью, не все и не всегда.

Пожарники.

Пожарных в первую очередь интересуют вентиляционные каналы и дымоходы.

Дымоход должен быть поштукатурен, а на чердаке ещё и побелен. Наличие котла, если газ ещё не подключен, не обязательно. А вот пожарные извещатели (в каждой комнате!) и пожарный рукав, если он присутствует в проекте, обязательны! В крайнем случае должны быть огнетушители с соответствующими документами, где указано, что они проверены и не просрочены.

Владельцам домов с печным отоплением следует проверить, соблюдены ли нормы расстояния от нагреваемой поверхности дымохода до сгораемых конструкций. При обнаружении малейшей нехватки даже нескольких сантиметров – срочно переделать, иначе не примут. Если камин-печка у вас – просто модный элемент интерьера, для души, так сказать, то стоит сложить её уже после сдачи дома. Так вы избавитесь от придирок пожарного инспектора.

При наличии у Вашего дома металлической кровли — могут потребовать её заземление и акты о проверке.

Попросят предъявить и акты об обработке антипиренами деревянных стропил (имейте ввиду: фирма-исполнитель должна быть с лицензией!). Если огнезащита предусмотрена проектом (степень огнестойкости указывается), то, это обязательно подтверждается актом.

Еще сотрудник МЧС может запросить технический отчет электроснабжения жилого дома. В нем должно быть указано, что электричество соответствует всем нормативам и требованиям. Получить такой отчет, можно в частных испытательных лабораториях за соответствующую плату.

В основном пожарники обращают внимание на наличие автономных пожарных извещателей, внутриквартирного пожаротушения (сгодится и обычный шланг), размещение и выделение мини-котельных, встроенных гаражей и помещений общественного назначения. Те, кто пограмотнее, могут затронуть наружное пожаротушение. И самое главное —  расстояние до строений соседей!

Надеяться на авось или лояльность инспектора не стоит. В РБ это не работает. Более того, встречаются очень тяжелые ситуации в спорах с чиновниками, контролирующими органами и т.д. Все вышеописанные вопросы по МЧС  стандартны и обязательны при вводе объектов в эксплуатацию.

Однако никто не говорит, что у всех будут проблемы с пожарниками и следует готовиться к худшему. При наличии близкого родственника в рядах МЧС, все вопросы решаемы даже при очень грубых отступлениях по пожарным делам. Если соблюден противопожарный разрыв между зданиями, то пожарный инспектор вправе написать в заключении типы пожарных рисков и описать конкретные отступления. В этом случае возникают уже другие проблемы. Такой дом в дальнейшем, к сожалению, нельзя будет застраховать.

Заключение

Информация для тех, кто проходил процедуру ввода в эксплуатацию жилого дома с ведомостью технических характеристик.  Алгоритм действий тот же, что и с техническим паспортом, разница только в пакете документов. Собрав все подписи, далее с актом ввода и другими документами следует обратиться в БРТИ.

Там проверят все бумаги (акты, проект дома, документы на землю, проект застройщика) и после обмера, выдадут тех.паспорт (тем, у кого его не было). Но самое главное, собственник получает свидетельство о собственности на частный жилой дом (за изготовление и заполнение документов придётся заплатить немалую сумму…).

Дому присваивается адрес, и он считается официально введенным в эксплуатацию. На этом процесс ввода частного жилого дома в эксплуатацию можно считать успешно пройденным. Домовладелец становится законным собственником и может делать со своей недвижимостью всё, что захочет.

В шутку о серьёзном.

И в завершение не могу не пересказать интерпретацию сказки «Заячья избушка», которую прочла на одном из форумов.

Читайте новую сказку о вводе дома в эксплуатацию.

Идёт Заяц по лесу и горько плачет. Навстречу Медведь: «Чего, косой,  плачешь?»

— «Да вот, построил домик, а его в эксплуатацию не принимают!»

– Не бойся, серый, – говорит косолапый, – давай схожу, может, кому денег на лапу дам!”

Пошёл, не получилось. Даже медвежья солидность не помогла. Длинноухий ещё больше приуныл. Навстречу Лиса, но и лисья хитрость не помогла, ничего не вышло.

Идёт косой, ревёт на всю глотку, а навстречу Козёл. Говорит: «Давай попробую помочь!»

— «Да что ты сможешь, вон какие авторитеты пытались, и всё без толку!»

Но рогатый берёт документы и уходит. Возвращается через пять минут – дом в эксплуатации!!!! 

Заяц в восторге: «НО КААААААК???»

А Козёл: «Захожу туда, глядь, а там все свои!»

Лёгкой и быстрой сдачи в эксплуатацию вашей недвижимости, дорогие читатели!

Похожие темы:

 

 

 

«Технический паспорт жилого дома»

 

 

 

 

«Акт ввода жилого дома в эксплуатацию»

 

© maystroff.ru — 15.06.2013

Поделитесь информацией с друзьями

Ввод дома в эксплуатацию: пошаговая инструкция

Для использования построенного/реконструированного сооружения по назначению необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Оно подтверждает окончание всех строительных работ, а также соответствие состояния здания требованиям положений Градостроительного кодекса и нормативам.

Как выше было сказано, этот документ подтверждает факт окончания строительных мероприятий на объекте. Объем работ должен соответствовать значениям, указанным в проекте и разрешении на их выполнение.

Статья 10 (в п. 1) ГрК устанавливает, что здания, возведение которых не окончено, считаются объектами незавершенного строительства. Все права на них должны быть зарегистрированы. Причем если строительство многоэтажного сооружения не было завершено, оно не может использоваться по своему назначению. Для этого необходимо осуществить ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. И только после получения соответствующих бумаг может проводиться заселение собственников.

Законодательство предписывает также выполнять обследование объекта специальной комиссией, если для сооружения не предусматривается госстройнадзор.

Получение бумаги

Согласно правилам Градостроительного кодекса, а также положениям ФЗ №131, выдача разрешения на реконструкцию/строительство или ввод в эксплуатацию объекта, находящегося в пределах территории городского поселения, осуществляется местной администрацией. Для этого заинтересованный субъект обращается в уполномоченный орган, выдавший ему бумаги на возведение здания.

Заявление и приложения к нему

Градостроительный кодекс устанавливает перечень бумаг, необходимых заявителю, осуществляющему ввод дома в эксплуатацию. Документы, которые должен предоставить субъект, следующие:

1. Заявление.
2. Правоустанавливающие бумаги на участок.
3. Градостроительный план застройки.
4. Разрешение на строительство.
5. Акт приемки. Этот документ предоставляется в случае выполнения работ по договору.
6. Бумага, удостоверяющая соответствие здания требованиям техрегламентов. Она подписывается застройщиком.
7. Схема расположения сооруженного, отремонтированного или реконструированного здания, а также прилегающих к нему инженерно-технических коммуникаций и планировочная организация территории. Эти документы также подписываются застройщиком.
8. Бумаги, удостоверяющие соответствие сооружения техусловиям. Они заверяются представителями предприятий, осуществляющих обслуживание инженерно-технических коммуникационных сетей.
9. Заключение комиссии гостройнадзора (если соответствующая процедура предусмотрена для объекта). В данном документе указывается соответствие здания требованиям проекта и техрегламента, в том числе относительно параметров оснащенности учетными устройствами и энергетической эффективности. Для отдельных объектов дополнительно предоставляется заключение экологической контрольной комиссии.

Обеспечение инженерными коммуникациями

Чтобы осуществить ввод в эксплуатацию жилого дома, необходимо его благоустроить. В первую очередь речь идет о прокладке инженерно-технических сетей. Ввод дома в эксплуатацию осуществляется при наличии готовых к работе систем:

• Водоснабжения — сооружение должно быть подключено к местной или центральной магистрали. В первом случае это может быть колодец или скважина.
• Электрообеспечения — должны быть установлены ЛЭП, осуществлено подключение.
• Канализации — специфика подключения будет зависеть от того, где располагается жилой дом. Ввод эксплуатацию может осуществляться в сельской местности или в черте города. В первом случае, как правило, централизованной канализации нет. К каждому сооружению подходит автономная система. В городе канализация является централизованной.
• Отопления — выбор системы зависит также от места расположения. Как правило, в пригороде используется газовое, печное, бойлерное отопление.

Немаловажное значение имеет также удобный подъезд к сооружению. Это может быть асфальтовая или гравийная дорога.

ИЖС

Ввод дома в эксплуатацию осуществляется специальной комиссией. Для исключения любых претензий к сооружению следует соблюсти ряд правил. В первую очередь необходимо посетить кадастровую палату по адресу расположения объекта, чтобы вызвать инженера для уточнения существующих границ и фиксации факта возведения постройки. В доме при этом должны уже присутствовать окна, двери, крыша, крыльцо, межэтажные перекрытия.

Чтобы приехала комиссия, необходимо направить заявление в территориальный орган власти. К нему прилагается разрешение на строительство и правоустанавливающие бумаги на участок.

В градостроительный отдел следует предоставить заявление об обследовании, паспорт на сооружение. Последний выдается кадастровым инженером. В исполнительном органе необходимо взять перечень учреждений, с которыми нужно согласовать документацию. К контрольным структурам в частности относят пожарную, газовую, электрическую службу.

Получив одобрение на ввод дома в эксплуатацию, уплатив установленную пошлину за выполнение обследования, все бумаги подают в градостроительную службу.

Важные нюансы

В период ожидания специалистов, которые будут выполнять осмотр и ввод дома в эксплуатацию, целесообразно обратиться в ЕГРП для получения запроса об ограничениях, арестах и сервитутах на участок. При получении кадастрового паспорта необходимо внимательно проверить все данные. В случае обнаружения неточностей либо ошибок следует незамедлительно обратиться к соответствующему должностному лицу. Обязательным для посещения является Комитет по градостроительству и архитектуре. В этот орган предоставляются:

1. Правоустанавливающие документы на участок.
2. Выписка из ЕГРП об отсутствии ограничений, арестов, сервитута.
3. Разрешение на строительство.
4. Схема расположения объектов на участке на момент обращения.
5. Проект.

После получения всех согласованных документов необходимо пойти в местную администрацию. Там пишется заявление. После этого нужно снова отправиться в градостроительный отдел. Здесь следует написать окончательное заявление о вводе в эксплуатацию сооружения.

Если после проверки поданных бумаг не будет обнаружено недочетов и ошибок, через месяц можно забрать акт. После этого все документы сдаются в БТИ.

Упрощенный вариант

Суть этого подхода в простоте подготовительного этапа. Такой порядок не предполагает надзора за строительством. Нет необходимости согласовывать пакет бумаг с разными структурами. Перечень документов для упрощенного и обычного ввода в эксплуатацию одинаковый.

Заинтересованному лицу также необходимо посетить градостроительный отдел в местной администрации. Все собранные документы передаются соответствующим служащим. Они их проверяют, а затем через месяц выносят решение. Заявление будет удовлетворено, если в соответствии с документацией сооружение будет построено и подключено к инженерным сетям.

Чтобы удостовериться в этом, представители власти приезжают на участок и обследуют его. Составленного по результатам осмотра акта будет достаточно для ввода сооружения в эксплуатацию.

Нормативная база

В соответствии со статьей 48 (п. 3) ГрК, для осуществления строительных работ или мероприятий по реконструкции нет необходимости разрабатывать и согласовывать проект. Статья 54 Кодекса предусматривает случаи, в которых госстройнадзор не обязателен.

В частности, он не выполняется в отношении объектов ИЖС. Градостроительный кодекс, в статье 8 (п. 4), устанавливает возможность проведения упрощенной процедуры ввода сооружения в эксплуатацию. В этой же норме разъясняются особенности получения необходимой документации. При возведении здания с нуля необходим кадастровый план и бумаги на участок. В последних должны присутствовать характеристики надела.

Заключение

Процесс ввода сооружения в эксплуатацию достаточно трудоемкий и занимает определенное время. Сложности могут возникнуть на этапе согласования бумаг с контрольными службами.

Чтобы ввести дом в эксплуатацию, потребуются справки о соответствии сооружения санитарным, строительным, экологическим нормам. Эти бумаги подписываются инженером, ответственным за строительство. Обязательным документом является справка о соответствии пожарным нормам.

Упрощенный порядок избавляет заинтересованного субъекта от многочисленных походов в контрольные организации. Однако в любом случае обследование сооружения должно быть проведено представителями местной администрации.

Особое внимание уделяется оснащенности здания инженерно-техническими коммуникациями. В доме должно быть водо-, электроснабжение, канализация, подключен газ (если он есть). После ввода дома эксплуатацию можно осуществлять в нормальном режиме. Владельцу при этом необходимо зарегистрировать права на здание. Получив свидетельство, собственник может осуществлять с сооружением любые законные сделки.