«Как узаконить перепланировку квартиры?» – Яндекс.Кью
Для узаконивания перепланировки можно воспользоваться стандартным порядком согласования перепланировки квартиры, который описан в главе 4 Жилищного кодекса РФ, действующего на всей территории Российской Федерации.
Для начала необходимо получить в БТИ технический паспорт БТИ (Бюро технической инвентаризации). Он необходим согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Относительно плана БТИ чиновники смотрят все планируемые изменения в квартире. Также необходимо пройти с этим планом по квартире и проверить нет ли каких-либо отличий в планировке. Возможно, кто-то сделал её уже до Вас. Или была допущена ошибка БТИ, которую надо исправлять до того, как выполняется ремонт.
Далее необходимо согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ выполнить проект перепланировки в организации, которая имеет на это соответствующий допуск СРО (Саморегулируемой организации). Проектировщики также обязаны проконсультировать Вас нет ли в Вашей планируемой перепланировке каких-либо нарушений строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм. В противном случае, если они выполнят проект с нарушениями в перепланировке, то Вы получите отказ.
Далее в орган местного самоуправления, отвечающего за согласование перепланировки (в Москве -это Жилищная инспекция, в других городах- Администрация города или района) необходимо подать в соответствии с пунктом 2 статьи 26 ЖК РФ следующие документы:
1) заявление (оно может быть заполнено на месте) от всех соственников квартиры, либо только одним собственником, если от остальных у него есть нотариальная доверенность;
2) правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН).
3) уже упомянутый проект перепланировки квартиры;
4) уже упомянутый технический паспорт БТИ;
5)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Если в Вашем городе есть Многофункциональный центр, то документы можно подать через него. В Москве Жилищная инспекция сама не принимает документы- только через МФЦ.
Согласно пункту 2.1 статьи 26 ЖК РФ собственник не обязан предоставлять документы, указанные выше в пунктах 2,4 и 5. В этом случае орган, отвечающий за согласование, должен сам запросить эти документы у соответствующих организаций по межведомственному взаимодействию. Но это увеличивает сроки согласования перепланировки.
Также, согласно пункту 3 статьи 26 ЖК РФ принимающий документы орган не может требовать каких-либо дополнительных документов, уже описанных нами. Но на практике, в отдельных городах бывает требуют дополнительные документы на основании постановлений местных органов власти. Так, к примеру, в Москве согласно пункту 1.4.7 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы № 508 от 25.11.2011 (в последней редакции) проект перепланировки должен быть дополнен техническим заключением о допустимости и безопасности планируемой перепланировки (ТЗК).
Орган местного самоуправления, отвечающий за согласование перепланировки, после рассмотрения поданных документов выдает разрешение на ремонт. После выполнения ремонта на квартиру оттуда вызывается инспектор, который сравнивает фактически выполненную перепланировку с согласованной в проекте. Он выходит в тот момент, когда выполнена чистовая отделка квартиры и установлены сантехнические приборы. Если всё совпадает, то он выдает соответствующий акт, на основании которого в дальнейшем заказывается в БТИ выход техника для новых обмеров, которые он производит и выдает на квартиру планы БТИ с новой планировкой. Далее выполняется техплан у любого кадастрового инженера и на основании него вносятся изменения в ЕГРН.
Если перепланировка уже выполнена, то тут возможны два варианта:
1) подавать документы как будто она не выполнена. Ведь никто перед подачей документов не выходит проверять выполнена ли она или нет. В некоторых городах (в том числе, в Москве), если последние обмеры БТИ квартиры проводились более 5 лет назад, то технический паспорт не выдают без проведения новых обмеров. В этом случае, чтобы не «засветить» свою перепланировку, можно взять архивную выписку плана БТИ и делать проект перепланировки относительно неё, а сам технический паспорт не подавать в согласующий орган, который, как мы уже говорили, закажет его сам.
Такой путь имеет ряд преимуществ:
- Вы не «засветите» в БТИ нарушения, имеющие место в Вашей осуществленной перепланировке;
- При получении разрешения на ремонт Вы будете уверены, что Ваш ремонт законен. Потому что есть много пограничных ситуаций, где нельзя точно сказать согласуют ли такую перепланировку или нет (на усмотрение проверяющего), а Вы уже «засветили» свою перепланировку в БТИ, и в части нарушений придется возвращать дорогостоящий ремонт назад. Если её не вернуть, то согласно пункту 5 статьи 29 ЖК РФ квартира может быть выставлена на торги.
- Не надо будет платить штраф за незаконную перепланировку.
2) Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ квартиру можно оставить в перепланированном состоянии по решению суда. Для суда в этом случае подготавливается «техническое заключение о допустимости и безопасности произведенной перепланировки», выполняемое организацией с допуском СРО. Затем, по решению суда проводятся новые обмеры БТИ квартиры.
В Москве согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 можно узаконить уже сделанную перепланировку на основании технического заключения о допустимости и безопасности произведенной перепланировки, выполненной организацией с соответствующим доопуском СРО. Его сдают вместо проекта перепланировки. Такая организация должна профессионально проконсультировать Вас, чтобы в Вашей осуществленной перепланировке не было никаких нарушений. В противном случае, Вас могут ждать неприятности, описанные в предыдущем пункте.
как получить разрешение, пошаговая инструкция
Ответ: Однозначно, без знания всех задуманных вами перестроений ответить сложно. Мы опишем все возможные варианты, а вы выберете подходящий для вас.
Сначала скажем: при перепланировке обязательно требуется согласование в местных органах власти. Однако измена конфигурации квартиры может пройти по двум путям:
- Без создания нового проекта.
- С проектом.
Какие изменения в квартире требуют согласования
Проект не понадобится, если проводятся следующие изменения:
- Демонтируются не несущие перегородки.
- Монтируются перегородки из легких материалов, не утяжеляющие конструкцию дома.
- Жилплощадь в результате перестройки не увеличивается, не производятся работы по объединению помещений.
- Не затрагивается жилплощадь других жителей дома и помещения общего пользования.
Проект нужен, если проводятся работы:
- Монтируются, демонтируются дверные или оконные проемы.
- Переносится санитарно-техническое оборудование, при этом возрастает нагрузка на систему водо- и электроснабжения.
- Газовая плита меняется на электрическую.
- Переносится санузел.
- Монтируются новые перегородки.
Какие изменения запрещены
Из практики выведено, что есть некий перечень изменений, которые с большой вероятностью согласовать не удастся, а именно:
- Если ухудшаются условия проживания.
- Наносится ущерб конструкции жилья и есть угроза безопасности проживающих в нем людей.
- Вентиляционная система сужается или вообще ликвидируется.
- Монтируются тяжелые перегородки, что влечет опасное увеличению нагрузки на остов дома.
- Кухню с газовой плитой объединяют с жилым помещением.
- Наносится урон внешнему виду дома.
- Балкон или лоджия совмещаются с жилым помещением.
- Отопление продлевается на лоджию или балкон.
- Устанавливается система теплого пола с подключением к общей системе теплоснабжению дома.
Когда чиновники увидят в поданных на согласование документах изменения из второго блока, они неминуемо откажут в реализации такой перепланировки. Если изменения уже произведены, то возникнет вообще неловкая ситуация. Дело в том, что новые согласования можно будет производить не ранее чем через 3 месяца, а если впереди продажа с оговоренными перестройками, так и вообще не миновать проблем.
Помимо этого, владельца могут оштрафовать на основании акта контрольных органов или вызвать в суд по иску от соседей по дому.
Как получить разрешение на перепланировку
Из вышесказанного следует вывод: согласовывать перепланировку надлежит до начала работ, а не после. Какие проблемы будут если перепланировка уже сделана, но не согласована.
Укажем, в какой последовательности и что надо делать, чтобы получить нужную санкцию на работы.
Этап 1
Обращение в БТИ. В этом учреждении собрана, постоянно пополняется и меняется база данных по размерам всей недвижимости в РФ. Здесь выдается заключение о состоянии задания на текущий момент. С помощью этого документа проводится анализ, насколько возможна перепланировка. Помимо этого заявитель приобретет поэтажный план, который потребуется при формировании проекта.
Этап 2
Посещение департамента по капремонту Администрации города, района. Этот орган может иметь иное название, но владельцу от него надо одно: получить заключение, основанное на документе из БТИ.
Этап 3
Обращение в орган пожарного надзора и СЭС. Они ознакомятся с заключением из департамента администрации, с планами собственника и выдадут свои разрешения. Игнорировать эти инстанции очень опасно, поскольку это чревато штрафами, а иногда и вообще запретом на перестройку.
Этап 4
На заключительном этапе надо будет обратиться в отдел архитектуры местной администрации и жилинспекцию. Они выносят окончательный вердикт по возможности перепланировки. Как правило, если все предыдущие инстанции не имели претензий, то здесь все проходит гладко.
Какие документы нужны
Список документов, которые надлежит иметь для оформления разрешения таков:
- Личный паспорт владельца квартиры (плюс одна копия).
- Документ, подтверждающий право владения помещением (свидетельство или иной).
- Поэтажный план дома.
- Проект или эскиз намечаемых изменений в планировке квартиры. К нему следует приложить договор на проведение работ с подрядчиком. Затруднения могут возникнуть, если перепланировка намечается к проведению собственными силами. Лучше, все-таки, запастись договорами с квалифицированными строителями.
- Выписка из домой книги, оформляемая в управляющей компании.
- Техническое заключение БТИ.
- Оформленное в письменном виде согласие на перепланировку других собственников квартиры.
- Документ, подтверждающий отсутствие долгов по «коммуналке». Обычно это выписка из лицевого счета (он может и не потребоваться, но лучше иметь под рукой).
- Платежные документы, подтверждающие внесение денег за оформление заключения или разрешения. Если эта услуга бесплатная этот документ не требуется.
Посмотрите как оформлено разрешение на перепланировку
На документе, дающем право собственнику начать перепланировку квартиры должны наличествовать следующие сведения и реквизиты:
- Кто выдал документ.
- Текст документа.
- Дата оформления.
- Срок действия.
- Подпись уполномоченного.
- Печать учреждения.
В тексте документа могут присутствовать рекомендации по коррекции проекта. В случае отказа следует проанализировать список претензий и постараться устранить их. На это дается 3 месяца. Если заявитель не согласен с вынесенным отрицательным решением, он вправе обратиться в суд с опротестованием действия того или иного органа.
Итоги
Разрешение на перепланировку надо оформить. В противном случае могут возникнуть проблемы в будущем, когда придется продавать квартиру, а техпаспорт будет старый. Сделка может сорваться или придется платить большие деньги за коррекцию правоустанавливающих документов. Получить разрешение на перепланировку не так уж и сложно – надо лишь подготовить качественный план (эскиз), запастись терпением и скрупулезно обойти все положенные инстанции.
«Как узаконить перепланировку квартиры?» – Яндекс.Знатоки
Для узаконивания перепланировки можно воспользоваться стандартным порядком согласования перепланировки квартиры, который описан в главе 4 Жилищного кодекса РФ, действующего на всей территории Российской Федерации.
Для начала необходимо получить в БТИ технический паспорт БТИ (Бюро технической инвентаризации). Он необходим согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Относительно плана БТИ чиновники смотрят все планируемые изменения в квартире. Также необходимо пройти с этим планом по квартире и проверить нет ли каких-либо отличий в планировке. Возможно, кто-то сделал её уже до Вас. Или была допущена ошибка БТИ, которую надо исправлять до того, как выполняется ремонт.
Далее необходимо согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ выполнить проект перепланировки в организации, которая имеет на это соответствующий допуск СРО (Саморегулируемой организации). Проектировщики также обязаны проконсультировать Вас нет ли в Вашей планируемой перепланировке каких-либо нарушений строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм. В противном случае, если они выполнят проект с нарушениями в перепланировке, то Вы получите отказ.
Далее в орган местного самоуправления, отвечающего за согласование перепланировки (в Москве -это Жилищная инспекция, в других городах- Администрация города или района) необходимо подать в соответствии с пунктом 2 статьи 26 ЖК РФ следующие документы:
1) заявление (оно может быть заполнено на месте) от всех соственников квартиры, либо только одним собственником, если от остальных у него есть нотариальная доверенность;
2) правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН).
3) уже упомянутый проект перепланировки квартиры;
4) уже упомянутый технический паспорт БТИ;
5)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Если в Вашем городе есть Многофункциональный центр, то документы можно подать через него. В Москве Жилищная инспекция сама не принимает документы- только через МФЦ.
Согласно пункту 2.1 статьи 26 ЖК РФ собственник не обязан предоставлять документы, указанные выше в пунктах 2,4 и 5. В этом случае орган, отвечающий за согласование, должен сам запросить эти документы у соответствующих организаций по межведомственному взаимодействию. Но это увеличивает сроки согласования перепланировки.
Также, согласно пункту 3 статьи 26 ЖК РФ принимающий документы орган не может требовать каких-либо дополнительных документов, уже описанных нами. Но на практике, в отдельных городах бывает требуют дополнительные документы на основании постановлений местных органов власти. Так, к примеру, в Москве согласно пункту 1.4.7 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы № 508 от 25.11.2011 (в последней редакции) проект перепланировки должен быть дополнен техническим заключением о допустимости и безопасности планируемой перепланировки (ТЗК).
Орган местного самоуправления, отвечающий за согласование перепланировки, после рассмотрения поданных документов выдает разрешение на ремонт. После выполнения ремонта на квартиру оттуда вызывается инспектор, который сравнивает фактически выполненную перепланировку с согласованной в проекте. Он выходит в тот момент, когда выполнена чистовая отделка квартиры и установлены сантехнические приборы. Если всё совпадает, то он выдает соответствующий акт, на основании которого в дальнейшем заказывается в БТИ выход техника для новых обмеров, которые он производит и выдает на квартиру планы БТИ с новой планировкой. Далее выполняется техплан у любого кадастрового инженера и на основании него вносятся изменения в ЕГРН.
Если перепланировка уже выполнена, то тут возможны два варианта:
1) подавать документы как будто она не выполнена. Ведь никто перед подачей документов не выходит проверять выполнена ли она или нет. В некоторых городах (в том числе, в Москве), если последние обмеры БТИ квартиры проводились более 5 лет назад, то технический паспорт не выдают без проведения новых обмеров. В этом случае, чтобы не «засветить» свою перепланировку, можно взять архивную выписку плана БТИ и делать проект перепланировки относительно неё, а сам технический паспорт не подавать в согласующий орган, который, как мы уже говорили, закажет его сам.
Такой путь имеет ряд преимуществ:
- Вы не «засветите» в БТИ нарушения, имеющие место в Вашей осуществленной перепланировке;
- При получении разрешения на ремонт Вы будете уверены, что Ваш ремонт законен. Потому что есть много пограничных ситуаций, где нельзя точно сказать согласуют ли такую перепланировку или нет (на усмотрение проверяющего), а Вы уже «засветили» свою перепланировку в БТИ, и в части нарушений придется возвращать дорогостоящий ремонт назад. Если её не вернуть, то согласно пункту 5 статьи 29 ЖК РФ квартира может быть выставлена на торги.
- Не надо будет платить штраф за незаконную перепланировку.
2) Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ квартиру можно оставить в перепланированном состоянии по решению суда. Для суда в этом случае подготавливается «техническое заключение о допустимости и безопасности произведенной перепланировки», выполняемое организацией с допуском СРО. Затем, по решению суда проводятся новые обмеры БТИ квартиры.
В Москве согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 можно узаконить уже сделанную перепланировку на основании технического заключения о допустимости и безопасности произведенной перепланировки, выполненной организацией с соответствующим доопуском СРО. Его сдают вместо проекта перепланировки. Такая организация должна профессионально проконсультировать Вас, чтобы в Вашей осуществленной перепланировке не было никаких нарушений. В противном случае, Вас могут ждать неприятности, описанные в предыдущем пункте.
Какие документы нужны для получения разрешения на перепланировку — Российская газета
Давайте посмотрим другую сторону медали. Повсеместная переделка вентиляционных коробов на кухнях типовых многоэтажек под ниши для холодильников в буквальном смысле перекрыла кислород жильцам нижних этажей — это общеизвестный факт. Не рассчитанные на тяжелые ванны-джакузи перекрытия в старых домах и хлипких пятиэтажках тоже неоднократно грозили уронить эти самые джакузи прямо на головы соседям снизу. А уж популярное объединение квартиры в «студию», когда за счет сноса стены кухня объединяется со столовой, вообще может привести к обрушению здания, если сносимая стена является несущей.
Так что хотим мы этого или не хотим, но согласовывать перепланировку нужно. Другое дело, что процедура эта должна быть максимально простой и необременительной. И в этом направлении новый жилищный закон сделал вполне определенные шаги. Хотя одновременно и ужесточил наказание за незаконно проведенные переделки.
Куда нужно обращаться за разрешением на перепланировку?
В Жилищном кодексе указано, что планируемые переделки проводятся «по согласованию с органом местного самоуправления». Обычно такими вопросами занимаются специальные комиссии при муниципалитетах либо районные отделения жилинспекции. Уточнить можно в вашей местной администрации.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить разрешение на перепланировку?
1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по единой для всей страны форме. Форма заявления утверждена правительством 28 апреля 2005 года и опубликована в «РГ» 6 мая и сегодня.
2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение. Причем разрешено подавать не подлинники, а нотариально засвидетельствованные копии.
3. Проект переустройства и (или) перепланировки.
4. Технический паспорт помещения, которое вы собираетесь переделывать.
5. Письменное согласие всех членов семьи (даже временно отсутствующих), если перепланируется квартира, занимаемая по договору социального найма. Если перестройкой занимается собственник, согласия членов семьи, не являющихся сособственниками, не требуется.
6. Если вы живете в старом доме, представляющем историческую ценность, придется также заручиться заключением органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости запланированных перемен.
Очень важно, что перечень этих документов является, как говорят специалисты, «закрытым». То есть чиновники не имеют права требовать от вас предоставления дополнительно к перечисленным еще каких-либо документов. Кстати, в старом ЖК и правила, и порядок выдачи подобных документов устанавливали местные власти, и чиновничья «самодеятельность» не знала границ. Не случайно у нас полстраны переделали квартиры вообще без каких бы то ни было разрешений — слишком муторно (и дорого) было их заполучить.
В какие сроки выдается разрешение?
Принимая от вас заявление с прилагаемыми документами, специалист согласующего органа должен выдать вам расписку с датой. От нее и отсчитываются все сроки. Решение о согласовании (или, увы, отказе) должно быть принято в течение 45 дней, и еще максимум через три рабочих дня заявитель получает на руки соответствующий документ. Если решение положительное, можно звать строителей и начинать работу.
Что делать, если вам отказали?
Вообще-то отказать чиновнику по новому закону не так и просто. Во-первых, потому, что причин такого отказа всего три.
1. Не представлены какие-либо документы из вышеприведенного списка.
2. Документы поданы «в ненадлежащий орган» (хотя, заметим, вряд ли «ненадлежащий орган» эти документы у вас примет: зачем, если вопрос вне его компетенции?).
3. Проект перепланировки и (или) переустройства не соответствует требованиям законодательства.
Во-вторых, отказывая вам, чиновники обязаны указать конкретную причину такого решения, сославшись на имеющиеся нарушения.
Понятно, что, имея на руках решение «отказать» в письменной форме, его легче обжаловать в судебном порядке, и закон это вполне допускает.
Достаточно ли только получить разрешение?
Нет, не достаточно. Процедура переделки будет выполнена полностью по закону, если, получив разрешение и выполнив все предусмотренные проектом работы, вы не забудете пригласить приемочную комиссию (все из того же согласующего органа). Комиссия должна подтвердить, что все сделано правильно, подписать соответствующий акт. Более того, этот документ комиссия обязана отправить в организацию, ведущую учет объектов недвижимости.
Что грозит самовольным перепланировщикам?
Последствия неприятны. И собственник, и наниматель квартиры наказываются одинаково: орган по согласованию может обязать их привести жилье в прежнее «допеределочное» состояние. Конкретный срок в этом случае закон, к сожалению, не устанавливает (да и вряд ли это возможно — ведь объемы выполненных строительных работ могут быть самыми разными), указывает только, что он должен быть «разумным».
Впрочем, новый ЖК (кстати, в отличие от старого) допускает возможность «амнистии» уже сделанной перепланировки, ее узаконивания. Сделать это можно через суд в том случае, если выполненные работы не нарушили прав и интересов других граждан (в частности, соседей) и не создали угрозы их жизни и здоровью. (Такая угроза создается, например, если при перепланировке были нарушены несущие стены и конструкции.)
Правда ли, что за самовольную перепланировку можно вообще лишиться жилья?
В принципе правда. Хотя, возможно, правильнее было бы говорить не «самовольную», а «незаконную». Потому что ЖК допускает расторжение договора социального найма (то есть, по сути, выселение нарушителя из занимаемой им квартиры) и продажу с публичных торгов жилья, находящегося в собственности, только в том случае, если раньше суд отказался узаконить сделанные изменения. Сама процедура отчуждения жилья тоже производится в судебном порядке. Процесс инициируется все тем же органом по согласованию. То есть прежде чем лишиться квартиры, нарушители должны пройти (и проиграть) минимум два судебных процесса.
Что делать, если сами вы ничего не ломали, а купили уже переделанную квартиру?
Конечно, еще планируя покупку, необходимо убедиться, что если перепланировка имела место, то была выполнена законно. Сделать это очень просто: проверить техпаспорт квартиры и поэтажный план. При регистрации договора купли-продажи (как и любой другой сделки с жильем) «свежевыполненный» техпаспорт предъявляется обязательно, поэтому у продавца он должен быть. На поэтажном плане квартиры все переделки, все отличия от типовой планировки (если они выполнены без разрешения) показываются красными линиями. Это — если инспектор БТИ выезжал на место и добросовестно проводил обмеры квартиры. Наличие красного цвета на плане — сигнал для покупателя. Бывает, что план БТИ продавец получает в соответствии с типовой планировкой, тогда красных линий на нем не будет. В этом случае следует убедиться, что реальный план квартиры соответствует нарисованному, тогда у вас проблем не будет.
Если все же вы оказались владельцем уже переделанной квартиры, действия (и ответственность) те же самые, как если бы вы проводили реконструкцию самостоятельно.
В частности, Жилищный кодекс обязывает нового владельца отчужденной и проданной с торгов квартиры нарушителя устранить все незаконные переделки, причем орган, осуществляющий согласование, вновь назначает конкретный «разумный» срок для такой переделки.
Точка зрения |
Прокомментировать положения Жилищного кодекса, касающиеся перепланировки квартир, «РГ» попросила Павла Крашенинникова, председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
— Павел Владимирович, все вопросы читателей «РГ» по перепланировке делятся на две большие группы. Одни хотят провести в квартире какие-то изменения и боятся, что, как и раньше, сделать это будет очень сложно и хлопотно. Другие (таких большинство) перепланировку уже сделали, ни с кем не согласовывая, и теперь, естественно, опасаются санкций. Например, из Мурманской области пришло сообщение, что местные чиновники недавно пригрозили наказывать жильцов за застекленные лоджии и двойные двери, хотя для северного города это необходимость, помогающая утеплить квартиру.
— Думаю, в данном случае ни застекленная лоджия, ни вторая дверь не являются переустройством квартиры. Если, конечно, вторая дверь установлена вплотную к первой, а не в нескольких метрах от нее, с «присоединением» части общего коридора. Вот в этом случае как раз и нарушаются права и интересы соседей — это то, что Жилищный кодекс запрещает однозначно.
То, что перепланировку и переустройство обязательно надо согласовывать, — с этим, надеюсь, никто спорить не будет. ЖК четко прописывает всю процедуру, все документы, которые нужно представить, и серьезно ограничивает возможности чиновничьего произвола. В отличие от старого законодательства, когда порядок получения разрешения на перепланировку устанавливался местными исполнительными органами, теперь этот перечень закрыт, он исчерпывающий и очень жесткий. То есть правила теперь меняться каждый день и зависеть от всевозможных местных «инициатив» не будут.
Главное же беспокойство у людей связано именно с ранее проведенными переделками. С тем, как их узаконить. В ЖК говорится, что когда уже сделанная перепланировка не угрожает жизни и здоровью других людей, не нарушает их прав и интересов, то согласование возможно. То есть такая, своего рода, «амнистия». Пока — на основании решения суда. Но мы уже обсуждали эту тему с правительством и пришли к выводу, что, скорее всего, будем вносить поправки в закон о введение в действие ЖК, чтобы облегчить положение этих граждан. Если переустройство и перепланировка улучшают качество жилого помещения и, повторю еще раз, не ущемляют других жильцов, узаконить проведенные работы будет несложно.
Перепланировка квартиры — куда обращаться за разрешением?
При решении осуществить в своем жилье изменения, нужно помнить о том, что далеко не все действия разрешено осуществлять в собственной квартире, а на многие из них требуется особое разрешение.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Многих интересует вопрос – куда обращаться при перепланировке квартиры? Для получения разрешения необходимо обратиться в районную администрацию по месту жительства.
Этапы согласования
Для проведения согласования и получения разрешения на перепланировку помещения необходимо пройти следующие этапы:
- Предоставить в районную администрацию пакет нижеописанных документов.
- Получить от районной администрации разрешение на перепланировку помещения. При вынесении положительного решения о перепланировке собственник квартиры может выполнять только те действия, которые указаны в данном документе.
- После завершения перепланировки следует обратиться в Бюро технической инвентаризации для обмера общей и жилой площади квартиры. Если перепланировка произведена правильно, то работники БТИ засвидетельствуют обмер документально. По истечении 10 дней после подписания акта документы будут выданы собственнику квартиры.
- В администрации района по месту жительства получить распорядительный документ, в котором указана перепланировка квартиры.
- В БТИ заносятся все изменения в техническую документацию.
- В кадастровом органе с учетом всех произведенных изменений оформляется новый кадастровый паспорт. Его выдача осуществляется в течение 1 месяца.
- С новым кадастровым паспортом и документами, удостоверяющими права на квартиру, обратиться в Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии, для осуществления регистрации, а затем для получения нового свидетельства о праве собственности на квартиру. После получения документов перепланировка жилого помещения является законной. В итоге, весь процесс получения разрешения для перепланировки занимает немало времени.
Необходимые документы
Для осуществления перепланировки необходимо предоставить пакет определенных документов:
- заявление, утвержденное Правительством страны;
- технический паспорт на квартиру;
- проектная документация в двух экземплярах;
- техническое заключение;
- документ, подтверждающий собственность квартиру;
- паспорт собственника.
Сроки выдачи разрешения
Разрешение на перепланировку квартиры рассматривается около 45 рабочих дней с момента подачи заявления.
Распоряжение, как правило, выдается на период ремонтно-строительных работ, срок осуществления которых, чаще всего, составляет около четырех месяцев. Если работы по перепланировке не выполняются в течение года, то данной разрешение утрачивает свою силу.
Возможные причины отказа
Основными причинами для отказа могут быть следующие действия:
- предоставление не всех документов;
- предоставление в орган документов, который не имеет полномочий в принятии решений в вопросах перепланировки;
- наиболее частой причиной отказа является несоответствие проекта требованиям, установленным законодательствам.
Приглашение приемочной комиссии после перепланировки
После окончания работы по перепланировке приглашается приемочная комиссия, которая, впоследствии, подтверждает, что перепланировка соответствует первоначальному проекту.
Незаконная перепланировка – куда обращаться?
При попытке увеличить площадь квартиры или улучшить условия, необходимо иметь в виду, что далеко не многие виды перепланировок можно производить без их согласования. Нельзя забывать и о том, что некоторые виды работ производить запрещено.При осуществлении незаконной перепланировки квартиры необходимо:
- Обращение в БТИ, имея при себе паспорт, а также документом, устанавливающем право собственности на данное помещение. Работник БТИ должен документально подтвердить то, что перепланировка осуществилась.
- Следует произвести заказ технического проекта перепланировки, который производится в Бюро технической инвентаризации либо проектной организации.
- Имея при себе полный пакет документов, который нужен для получения разрешения, с заявлением обратиться в суд или администрацию района.
- При получении разрешения вновь устремиться в Бюро технической инвентаризации. Дальнейшие действия необходимо производить по такому же алгоритму, как и при законной перепланировке. Последним этапом является получение нового свидетельства о регистрации собственности.
Из всего описанного можно также сделать вывод, что если перепланировка производилась самовольно, то это чревато финансовыми взысканиями.
Какие действия считаются перепланировкой?
Перепланировкой квартиры считаются действия по изменению первоначального плана квартиры, который зарегистрирован в БТИ. Собственник квартиры может решить, увеличить свою площадь или же уменьшить.
Частным случаем увеличения площади является снесение стен и перегородок с целью объединения 2 комнат в 1, а уменьшения – возведение стены для создания новой комнаты (например, детской).
Виды
Перепланировка жилого помещения может быть:
- Простой, перенос ненесущих перегородок и стен, а также их монтаж и установление в них проемов, изменение расположения сантехприборов и др.
- Сложной, создание и расширение дополнительной кухни, ванной комнаты или санузла, остекленение балкона и лоджии, оснащение кондиционерами и антеннами, изменение величины и формы окон, объединение двух квартир и др.
Что будет, если сделать перепланировку без получения разрешения?
Если административные меры не приносят ожидаемого результата, то орган, на который возложена ответственность за соблюдение порядка перепланировок жилых помещений, подает иск в суд, в ходе которого и решается проблема с несанкционированным использованием жилищного помещения.Несогласованная перепланировка жилищного помещения в ряде случаев карается законодательством посредством применения штрафов к владельцам видоизмененного жилья.
Самовольной перепланировкой жилья считается проведенный ряд работ, несогласованный с органами местного самоуправления, либо проведенный с нарушением утвержденного проекта.
При несогласованном переустройстве помещения собственник жилья, а в случае арендного помещения наниматель обязан в указанном органом самоуправлении порядке вернуть помещений прежнее состояние, согласно техническому паспорту помещения.
В зависимости от правонарушения на собственника (нанимателя) могут налагаться штрафы либо применяться предупреждения. Порча жилых помещений либо использование их не по назначению налагает штраф в размере от 10 до 15 минимальных величин, несогласованная перепланировка – от 20 до 25 минимальных величин.
Какие изменения нельзя узаконить?
Существуют такие виды ремонтно-строительных работ, которые не стоит осуществлять, так как их нельзя узаконить:
- Работы, которые связаны с перепланировкой, разборкой различных межквартирных перегородок.
- Уменьшение в размерах или полное уничтожение каналов вентиляции.
- Демонтаж несущих конструкций (полный).
- Перепланировки, в ходе которых образуются комнаты, имеющие площадь менее 9 м2 и имеющие ширину менее 2,25 метра.
- Перепланировки, которые ухудшают условия эксплуатации здания, а также проживания граждан, в результате которых затрудняется свободный доступ к инженерным системам.
- Изменение место стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации и газоснабжения.
- Рзмещение ванной комнаты, туалета над жилыми помещениями, а также кухнями.
Какие изменения можно проводить без получения разрешения?
Задаваясь целью сделать в своей квартире первоклассный ремонт, многие владельцы жилья пересматривают массу вариантов по благоустройству и созданию оптимального варианта планировки собственного жилья. Однако перед началом любого ремонта необходимо задаться вопросом: а все ли из того, что вы собираетесь сделать с собственной квартирой, вы можете преобразовать без согласования с горжилинспенцией?
Согласно законодательству, вы имеете право:
- Совершать любой косметический ремонт: переклеивание обоев, покраска стен, замена потолков и полов.
- Установить встроенную мебель либо произвести демонтаж старой, метраж которой может быть указан в техническом паспорте на квартиру.
- Менять месторасположение напольных электроплит в пределах помещения кухни, расположение которой должно соответствовать техническому паспорту. Самовольное изменение функционального назначения помещения при этом запрещено.
- Изменять материал внешний конструкций квартиры, лоджий, балконов, устанавливать наружные средства технического назначения (кондиционеры, телевизионные антенны, москитные сетки).
- Замена инженерного оборудования помещения (несогласованная перестановка запрещена).
- Перестановка отопительных и газовых приборов (самостоятельная установка запрещена).
Дополнительно, вы можете произвести без разрешения и проекта ряд изменений, которые после совершения необходимо оформить в уведомительном порядке:
- Произвести остекление лоджий, балконов, при этом разрешение распространяется только на типовые проекты.
- Менять расположение сантехники в пределах расположения ванных комнат, туалетов, кухонь.
- Демонтаж либо изменение формы тамбура, исключая увеличение габаритов помещения.
- Заделывать дверные проемы в ненесущих перегородках либо их устройство (за исключением межквартирных перегородок).
- Создание дополнительных перегородок при условии отсутствия увеличения нагрузки на перекрытия помещения.
- Демонтаж ненесущих перегородок (за исключением межквартирных).
Несмотря на широкий перечень разрешенных процедур, перед проведением подобных изменений необходимо проконсультироваться со специалистами.
куда жаловаться, образец жалобы, пошаговая инструкция
Мы привыкли считать свой дом безопасным и неприкосновенным личным пространством. Хотя случаи посягательства на личное пространство далеко не редки. Порой причиной неудобства становятся действия соседей, которые ведут непрекращающийся ремонт и производят работы, которые отражаются на вашем жилье.
Если случилось так, что ваша квартира страдает от ремонта, который делают соседи, то, скорее всего, их действия выходят за рамки разрешённых. В таких случаях стоит привлечь внимание властей к проблеме. Куда жаловаться на незаконную перепланировку квартиры, куда обратиться, что бы прекратить произвол соседей, мы расскажем в нашей статье.
Содержание статьи:
Что можно отнести и как выявить?
Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.
О стоимости перепланировки читайте здесь.
Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.
Какие действия нельзя производить?
Есть ряд действий, производить которые не позволит ни одна организация:
- Установка дополнительного санузла;
- Сносить несущие конструкции;
- Уменьшать квадратуру жилого пространства больше чем на ¼, для увеличения кухни, ванной комнаты или туалета;
- Объединять кухню с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
- Увеличивать квадратуру балкона или лоджии за счёт жилого помещения;
- Монтаж тёплого пола за счёт центрального отопления;
Ряд действий, которые собственник жилья может производить, лишь с разрешения властей. В них входят:
- Перенос санузла;
- Перенос газовой плиты;
- Замена пола;
- Изменения, которые отразятся на архитектуре постройки;
- Ремонт, затрагивающий целостность несущих конструкций;
- Замена центрального отопления автономным;
- Увеличение пространства за счёт прихожей;
- Объединение квартир.
Информация!
Санкционировать вышеперечисленные действия необходимо, по причине того, что они имеют непосредственное отношение к коммуникационным системам и соблюдение норм безопасности здесь просто необходимо. В результате неграмотного ремонта могут пострадать все жильцы. К примеру, нарушение конструкции несущих стен может привести к обрушению здания, а неграмотно подведённое газоснабжение угрожает взрывом.
Как получить согласие соседей на перепланировку читайте здесь.
Куда обратиться?
Если вы видите, что соседи ведут масштабные ремонтные работы, стоит в первую очередь поинтересоваться имеется ли у них разрешение на ведение работ. При этом стоит учитывать, что есть ряд действий, которые не нужно согласовывать, поскольку они не влияют на техническое состояние квартиры и дома в целом:
- Косметический ремонт квартиры;
- Обновление напольного покрытия;
- Перестановка мебели;
- Замена функциональных составляющих помещения и здания;
- Замена окон и газового оборудования.
- Замена электрического оборудования.
Информация!
Если действия ваших соседей выходят за рамки данного списка, то можно приступать к составлению жалоб. Первым делом стоит посетить управляющую компанию, и составить жалобу здесь. В обязанности УК входит контроль за подобными действиями, однако многие компании закрывают на подобные заявления глаза.
В том случае, если вы не желаете посещать своё ТСЖ или другую управляющую компанию, то стоит составлять жалобу непосредственно в Жилищную инспекцию, которая по факту вашего обращения должна провести проверку.
Как написать заявление
В тексте жалобы необходимо указать следующую информацию:
- ФИО, адрес и контактные данные заявителя. Если жалоба коллективная, то потребуются данные всех заявителей с подписями и расшифровками;
- В тексте письма стоит указать конкретный адрес, где производится незаконная перепланировка;
- Желательно указать данные собственника, который проводит несанкционированные работы;
- Указать даты проведения незаконных работ;
- В конце выскажите требование проведения проверки;
- Заверьте жалобу подписью с расшифровкой и укажите дату составления.
Свою жалобу вы можете представить в Жилищную инспекцию лично или почтой с уведомлением о получении. Стоит поинтересоваться имеется ли у вашего отделения жилищной инспекции сайт. Ведь возможно составить и направить жалобу в электронном виде непосредственно на сайте или через электронную почту. У жителей Москвы есть возможность обратиться в Мосжилинспекцию через портал «Наш город».
Информация!
В том случае, если вы, по какой либо причине, не желаете направлять свою жалобу в письменном виде, то пожаловаться на незаконную перепланировку в квартире соседей можно лично. Для этого необходимо записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или начальнику подразделения.
Когда и как на заявление отреагируют?
Сотрудники жилищной инспекции обрабатывают письменные жалобы в течение 45 дней с момента поступления. При обращении через МФЦ стоит рассчитывать на срок 47-50 дней. В рамках работы с заявлением, квартиру посетит комиссия БТИ. Она проверит ваши слова, уточнит особенности и технические тонкости проводимой перепланировки.
По итогам вашего обращения может быть вынесено одно из следующих решений:
- Действия собственника будут признаны не соответствующими нормам. В результате самопроизвольную перепланировку нужно будет устранить, и вернуть квартиру к первоначальному плану;
- Если действия собственника, по мнению комиссии, не нарушают норм законодательства, то сотрудникам БТИ придётся разработать новую техническую документацию.
Внимание!
В любом случае соседу, который провёл незаконную перепланировку, предстоит выплатить штраф, а в том случае, если комиссия предпишет собственнику проведение восстановительных работ, у него будет шанс обжаловать предписание в суде.
Как поступать, если инспекция не реагирует?
В том случае, если жилищная инспекция не реагирует на ваши жалобы, а проблемы продолжаются, то стоит обратиться в прокуратуру или суд, для защиты своих интересов. Только заручившись помощью грамотного юриста, который разбирается в Жилищном и Гражданском Кодексе у вас получится призвать к ответу соседа проводящего незаконную перепланировку.
Как составить исковое заявление о перепланировке квартиры читайте здесь.
Об авторе
Владислав Ермихин
С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.
Поделиться: Загрузка…