Ст 8.20 КоАП РФ с комментариями и изменениями на 2019
1. Данная статья содержит один основной состав административного правонарушения с альтернативными признаками объективной стороны.
Цель статьи состоит в защите суверенных прав Российской Федерации на ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Сфера же ее действия широкая, что обусловлено необходимостью обеспечить экономические и экологические интересы страны, сохранность ресурсов от хищнической эксплуатации, нелегальной продажи их по демпинговым ценам иностранным потребителям, усилить борьбу с коррупцией и организованной преступностью в области незаконной торговли окружающей средой, используя для этого как превентивное средство административную ответственность. Статья может быть применена в отношении российских граждан, занятых добычей минеральных и живых ресурсов.
2. О правовом регулировании порядка использования минеральных и живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации см. комментарий к ст. 8.17.
3. Объектом правонарушения являются общественные отношения в области использования ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ и защиты суверенных прав России на указанные ресурсы. О предмете правонарушения см. комментарий к ст. 8.17.
Объективная сторона правонарушения состоит в незаконной передаче, т.е. возмездном или безвозмездном целенаправленном действии (деятельности) по передаче добытых минеральных или живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (без получения разрешения на такую передачу от специально уполномоченного федерального органа (органов) по охране континентального шельфа и исключительной экономической зоны) в натуре, включая образцы, полученные в ходе геологического изучения, поиска, разведки минеральных ресурсов, морских научных исследований.
Незаконность передачи, таким образом, определяется отсутствием разрешения. Собственно передача может происходить путем погрузки добытого, например нефти на буровой скважине, в танкер; выгрузки, т.е. доставки добытых на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, ресурсов к месту нахождения получателя (порт иностранного государства), перегрузки добытых ресурсов, например улова, с судна на судно как вблизи места добычи, так и за его пределами.
4. Правонарушение считается оконченным в момент передачи ресурсов.
5. Субъективная сторона — вина в форме умысла.
6. Субъекты данного административного правонарушения указаны в санкции.
7. Дела рассматриваются должностными лицами пограничных органов (ст. 23.10), органов, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в части незаконной передачи минеральных ресурсов (ст. 23.22), а также судьями в случае передачи им дел на рассмотрение (ч. 2 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).
Калькулятор процентов
Калькулятор процентов [an error occurred while processing the directive]Сколько процентов составляет число X от числа Y. Какое число соответствует X процентам от числа Y. Прибавление или вычитание процентов из числа.
Калькулятор разработан специально для расчета процентов. Позволяет выполнять разнообразные расчеты при работе с процентами. Функционально состоит из 4-х разных калькуляторов. Примеры вычислений на калькуляторе процентов смотрите ниже.
Примеры вычислений на калькуляторе процентов
Какое число соответствует 23 % от числа 857 ?
Итог — 197.11
Как вычислять:
Получаем коэффициент — 857 / 100% = 8.57.
Получаем итоговое число — 8.57 x 23% = 197.11
Сколько процентов составляет 24 от числа 248 ?
Итог — 9.677 %
Как вычислять:
Получаем коэффициент — 248 / 24 = 10.333
Получаем проценты — 100% / 10.333 = 9.677 %
Прибавить 35% к числу 487 ?
Итог — 657.45
Как вычислять:
Получаем коэффициент — 487 / 100 = 4.87
Получаем число равное 35% — 4.87 x 35 = 170.45
Вычесть 17% из числа 229 ?
Итог — 190.07
Как вычислять:
Получаем коэффициент — 229 / 100 = 2.29
Получаем число равное 17% — 2.29 x 17 = 38.93
Получаем итоговое число — 229 — 38.93 = 190.07
20 фильмов 2019 года, которые стоит посмотреть на большом экране
Чтобы сэкономить, используйте наш абонемент КиноПоиск GO. Абонемент действует во всех кинотеатрах, где доступна покупка билетов на КиноПоиске. Выбрать тариф и оформить КиноПоиск Go можно в нашем приложении.
«Однажды… в Голливуде»
8 августа
Синефильская фантазия Квентина Тарантино о том, чем жил кинематограф в конце 1960-х. Кинозвезда Рик Далтон (Леонардо ДиКаприо) прозябает в безликих телевизионных вестернах вместе со своим единственным другом — дублером Клиффом Бутом (Брэд Питт). Старый Голливуд постепенно уходит в прошлое, и одна из ярчайших примет закатного времени — жестокое убийство Шэрон Тейт (Марго Робби) членами «Семьи» Чарльза Мэнсона. Тарантино, живой американский классик, грозится в скором времени покинуть профессию, так что сам бог велел посмотреть его фильм в кинотеатре, тем более фильмов, снятых на пленку, сейчас выходит не так много.
«Дора и Затерянный город»
8 августа
Сиквел детского анимационного сериала «Даша-путешественница». Режиссер Джеймс Бобин («Маппеты», «Алиса в Зазеркалье») создал подростковый приключенческий фильм в духе «Индианы Джонса», но с рейтингом 6+. Дора (Изабела Монер, молодая актриса и певица), выросшая в джунглях, пытается адаптироваться к школьным реалиям. Получается плохо, тем более что ее родителей похитили бандиты, жаждущие золота инков. Спасать их придется Доре, ее друзьям и обезьянке по имени Бутс (его озвучивает Дэнни Трехо). Лисенок Жулик тоже на месте — ему голос отдал Бенисио дель Торо.
На Nickelodeon фильм не покажут, поэтому если вы выросли на оригинальном мультсериале, то отправиться за его полнометражной версией стоит в кинотеатр. Древний город из желтого золота, дикие джунгли, огромный затопленный лабиринт, переходящий в старинный аквапарк — все это вы прочувствуете сполна именно благодаря большому экрану. Также из любопытного — сочетание художественной съемки и анимации (лисенок и обезьянка). Кто знает, может, именно так и надо было делать нового «Короля Льва».
«Падение ангела»
22 августа
Фанаты маскулинного Джерарда Батлера получат подарок в конце лета — третий фильм про агента Секретной службы США Майка Бэннинга. Суровый мужчина снова попал в переплет: на американского президента (Морган Фриман) совершенно покушение, а главным подозреваемым считается сам Бэннинг. На самом деле агент попал в центр террористического заговора.
За «Падение ангела» отвечает бывший каскадер и режиссер боевиков «Стукач» и «Выстрел в пустоту» Рик Роман Во, поэтому не пропустите его в конце августа. И поскольку вся фишка этой франшизы не в сюжете и глубокомысленных диалогах, а в эффектных трюках (здесь еще больше взрывов, погонь и экшена), только большой экран ей и подходит.
«Капкан»
22 августа
Маэстро артхаусного ужаса Александр Ажа («Маньяк», «Рога») снял камерный хоррор о том, какими зловещими могут быть последствия от урагана, обрушившегося на Флориду. Всюду хаос, всех эвакуируют, но Хейли (Кая Скоделарио, прославившаяся «Молокососами» и франшизой «Бегущий в лабиринте») возвращается домой, чтобы найти пропавшего отца Дэйва (Барри Пеппер, который тоже играл со Скоделарио в «Бегущем»). Тот, оказывается, был ранен и застрял в подвале. Отец и дочь воссоединились, но оказались в ловушке: вода все прибывает, а вместе с нею и кровожадные аллигаторы-убийцы.
Даже по трейлеру видно, что Ажа снял безумно напряженное зрелище: босая, с окровавленными ногами, постоянно в воде, героиня Скоделарио прыгает по столам и прячется в душевой от зубастых тварей. Крокодил с разинутой пастью, врывающийся с потоками воды в гостиную — достойный преемник легендарных акульих челюстей! Посмотреть такое на большом экране в темноте кинозала — и кошмары обеспечены надолго. Утешим: все аллигаторы, конечно же, были ненастоящие, компьютерная графика плюс аниматроники зубастой головы, хватающей руку Хейли, крокодильего хвоста для съемок движений в воде и малыша крокодильчика. По словам Ажа, так было легче сделать крокодилов реалистичными, к тому же он большой поклонник миксовать различные технологии в своих картинах. В Америке «Капкан» уже активно идет в кинотеатрах и собирает не только отличные отзывы прессы (83% на Rotten Tomatoes), но и хорошую кассу: при бюджете в 13,5 млн долларов у фильма уже 36 млн долларов сборов в домашнем прокате и более 45 миллионов — в мировом.
«Оно 2»
5 сентября
Спустя 27 лет повзрослевшие участники «Клуба неудачников» возвращаются в тихий городок Дерри. Оказывается, что демонический клоун Пеннивайз все еще жив и готов снова начать охоту на маленьких деток. Андрес Мускетти взялся за вторую часть романа Стивена Кинга, и нет сомнений в том, что он справился. Повзрослевших героев играют Джессика Честейн, Джеймс МакЭвой, Билл Хейдер и другие, а к роли клоуна вернулся пугающий Билл Скарсгард. Предыдущий фильм стал одним из главных хорроров 2017 года и самым кассовым фильмом ужасов за всю историю жанра. Если хотите испытать настоящие сильные чувства, то смотреть его лучше в темноте кинозала. Чтобы много-много-много красных шариков вылетели вам прямо в лицо, бу!
«Тайна печати дракона»
19 сентября
Российско-китайское продолжение «Вия 3D». Английский картограф Джонатан Грин (Джейсон Флеминг) отправляется на Дальний Восток по заданию Петра Первого, где столкнется уже с китайской мифологией. «Тайна печати дракона» должна была выйти в прокат еще в прошлом году, но долго проходила цензурный контроль в Китае. Из забавных фактов: Александра Меншикова играет Павел Воля.
Главный аргумент для похода в кинотеатр — засвеченная в трейлере драка Джеки Чана и Арнольда Шварценеггера, которую фанаты боевиков наверняка ждали не одно десятилетие. Разные боевые техники двух артистов сняты так, что наибольший эффект от просмотра можно получить на самых больших экранах: летящие зрителю в лицо цепи, схватка на саблях и разных неожиданных предметах — в мелком формате мурашки вас не настигнут. К тому же, помимо долгого и любовного доделывания спецэффектов, создатели фильма потрудились и над звуком. Над первой частью работал оскароносный Боб Бимер, над второй — его друг Гэри Буржуа, на чьем счету более 300 фильмов, включая «Первого мстителя», «Ангелов Чарли» и «Человека, который спустился на лыжах с Эвереста», который получил «Оскар» как лучший документальный фильм. Еще один голливудский специалист Гарри Коэн («Шазам!», «Однажды в… Голливуде», «Аквамен») отвечал за создание голосов монстров, которых в «Тайне печати дракона» прибавилось по сравнению с «Вием». Например, надо было придумать, как могут звучать волшебные драконы. Ну, и размах: съемки в Чехии, Китае и России, локации от морей до подземелий, фантастическая Поднебесная с ее древней магией. «Я увидел отснятое и просто ахнул — это грандиозно», — говорит Арнольд Шварценеггер. Ну, не на смартфоне же такое смотреть!
«К звездам»
26 сентября
Любимчик Каннского и Венецианского кинофестивалей Джеймс Грэй осваивает космос в новом крупнобюджетном проекте с Брэдом Питтом в главной роли. В ближайшем будущем жизнь на Земле окажется под угрозой из-за странного излучения, пришедшего из глубин космоса. Астронавт Рой МакБрайд в попытках спасти родную планету отправляется на окраину Солнечной системы, где много лет назад с экспедицией пропал его отец (Томми Ли Джонс). Где еще смотреть кино о космосе, как не на большом экране? К тому же «К звездам» основан на оригинальном сценарии и не является экранизацией, так что у зрителей есть уникальный шанс посмотреть визуально впечатляющую и умную фантастику.
«Герой»
26 сентября
Александр Петров играет секретного агента, которого подростком забросили в Европу. Программу подготовки шпионов давно прикрыли, поэтому герой живет спокойной жизнью. Однако все изменится, когда его якобы покойный отец (Владимир Машков) выходит с ним на связь, и Андрея начинают преследовать спецслужбы. Сценарий шпионского боевика написал Николай Куликов («Легенда № 17»), а снял фильм Карен Оганесян («Подарок с характером»). По всем параметрам «Герой» — масштабный шпионский боевик, создатели обещают качественный экшен (от погонь на кладбище до прыжков с небоскреба). Надо заценить его в достойном формате.
«Джокер»
3 октября
Неудачник Артур Флек ухаживает за больной мамой, пытается разобраться в семейной связи с богачом Томасом Уэйном и постепенно сходит с ума, превращаясь во всем известного клоуна-преступника. Неожиданный кирпичик в расширенной киновселенной DC — история происхождения Джокера с рейтингом R от режиссера «Мальчишника в Вегасе». В главной роли — многогранный Хоакин Феникс, чью актерскую игру фанаты оценили по одному только трейлеру, а теперь пророчат ему номинацию на «Оскар», что вполне вероятно, поскольку фильм уже участвует в конкурсе Венецианского фестиваля. Помимо очевидных драматургических и актерских достоинств, «Джокер» должен порадовать нас и визуально: оператор «Мальчишников в Вегасе» и второй «Годзиллы» Лоуренс Шер работает здесь с цветом и композицией кадра так, что захватывает дух. Трейлер намеренно избегает любых экшен-сцен, но, уверены, нас ждет нечто удивительное.
«Гемини»
10 октября
Киллер на пенсии Генри Броган (Уилл Смит) сражается против своего молодого клона, созданного бывшим работодателем (Клайв Оуэн). Фильм был задуман еще в 1990-е, но только недавно вышел из производственного ада. Уилл Смит сыграл здесь обе роли — как взрослого героя, так и юного (спасибо технологиям омоложения). Научно-фантастический боевик снял трехкратный лауреат «Оскара» Энг Ли, который вновь продолжает экспериментировать с форматом 120 кадров в секунду — подобным образом был снят его предыдущий фильм «Долгий путь Билли Линна в перерыве футбольного матча». Узнать, станет ли «Гемини» технологическим прорывом, можно только в кинотеатре. Там на 3D-сеансах обещают чуть ли не VR-эффект. Дома такое точно не прочувствовать.
«Малефисента: Владычица тьмы»
17 октября
Действие сиквела диснеевского фильма разворачивается спустя несколько лет после событий первой части. Рогато-крылатая ведьма (Анджелина Джоли) сталкивается с королевой Ингрид (Мишель Пфайффер), а сражаются они за принцессу Аврору (Эль Фаннинг). Параллельно с этим разворачивается война между людьми и волшебными существами. Редкая возможность увидеть Анджелину Джоли на большом экране. Последний раз вы могли видеть ее в кино четыре года назад в собственном фильме «Лазурный берег». Бонус — красоты волшебного мира, полеты, столкновения, побоища — вот это все.
«Вратарь Галактики»
17 октября
Режиссер Джаник Файзиев (
О ракете С-8 и причинах ее возможного взрыва на Су-25 в Приморском крае: Наука и техника: Lenta.ru
Изначально одной из основных причин катастрофы Су-25, взорвавшегося в небе над Приморским краем 20 марта, следственные органы назвали самопроизвольный взрыв подвесного вооружения. Какое именно оружие было установлено на штурмовике подполковника Сергея Яковенко, официально не объявлялось. Однако ряд экспертов сразу высказали предположение, что на самолете Су-25 в тот день размещалось неуправляемое вооружение, так как управляемое оружие при учебно-тренировочных полетах, как правило, не применяется вследствие своей дороговизны.
Позже в ряде СМИ появилась информация о том, что на Су-25 в тот день действительно были установлены неуправляемые авиационные ракеты (далее — НАР) С-8 или их модификации в 20-зарядных оружейных блоках Б-8М1.
С-8 — чешско-немецкий внук
НАР С-8 представляет собой «стержень» длиной более 1,5 метра и диаметром 80 миллиметров, состоящий из боевой части и реактивного двигателя. Стартовый вес ракеты — около 11,3 килограмма. Ее разработка была начата в 1960-е годы, когда руководство СССР, основываясь на изучении опыта применения авиационного вооружения в различных региональных конфликтах, в первую очередь во Вьетнаме, приняло решение о разработке стрелково-пушечного оружия повышенной мощности для самолетов фронтовой бомбардировочной и истребительно-бомбардировочной авиации.
До этого в ВВС СССР использовались неуправляемые ракеты С-5, созданные на основе трофейного чешско-немецкого 54-милиметрового авиационного реактивного снаряда R-4M Zdrojowka. Разработка С-5 велась с 1946 года конструкторским бюро ОКБ-16 МОП (теперь — ФГУП «КБ Точмаш имени А.Э.Нудельмана»).
Именно КБ «Точмаш» было поручено создание С-8. К новым ракетам были предъявлены особые технические требования, в частности, повышение надежности защиты боеприпасов от аэродинамического нагрева, уменьшение влияния стрельбы на работу двигателя самолета-носителя, сокращение временного интервала между выстрелами, увеличение дальности стрельбы и снижение минимальной высоты применения.
НАР С-8. Фото с сайта www.airwar.ru
Lenta.ru
В отличие от 57-миллиметровой ракеты С-5, С-8 имеет калибр 80-миллиметров. Базовая модель С-8 была оснащена кумулятивно-осколочной боевой частью (далее — БЧ). В последующем было разработано более десяти различных модификаций ракеты, отличающихся начинкой БЧ и ее мощностью. К примеру, модели С-8Д и С-8ДМ имеют боевую часть с объемно-детонирующей смесью, эквивалентной 5,5-6 килограммам тротила. Модели С-8О и С-8ОМ — осветительные, выдают силу света около двух миллионов свечей в течение 30 секунд. Самые распространенные модели — С-8М и С-8КОМ с модернизированной боевой частью усиленного осколочного действия и более совершенным твердотопливным двигателем. С-8КОМ может пробивать броню толщиной до 400 миллиметров.
Для пуска С-8 конструкторское бюро «Вымпел» разработало специальные 20-зарядные оружейные блоки Б-8 стреловидной формы. Применение такой конструкции позволило значительно снизить аэродинамическое сопротивление и нагрев ракет. Позже был создан ряд модернизированных версий оружейных блоков, таких как Б-8М, Б-8МI, Б-8-0 с теплозащитой и Б-8В20А для вертолетов. Последний состоял из пусковых труб без носового обтекателя (при небольших скоростях полета винтокрылой машины сопротивление воздуха не оказывает сильного воздействия на вооружение).
Блок Б-8М1 на Су-25. Фото с сайта www.airwar.ru
Lenta.ru
По эффективности применения и мощности боевой части ракеты С-8 значительно превосходят С-5. Залп С-8 с одного 20-зарядного блока Б-8 сопоставим с одновременным пуском ракет С-5 с трех 32-зарядных блоков.
Ракета С-8 и ее модификации устанавливаются на большинство российских истребителей и штурмовиков («МиГи», «сушки»), а также вертолеты (в частности Ми-24). Модульная конструкция блока Б-8 упрощает размещение и использование ракет на различных самолетах/вертолетах-носителях.
Из-за своей простоты и мощности ракеты С-8 получили широкое распространение и эффективно применялись в афганской, ирано-иракской войнах, гражданской войне в Таджикистане, абхазской, карабахской, первой и второй чеченских войнах, войне в Конго, эфиопо-эритрейском конфликте и конфликте в Македонии, а также в других «горячих точках».
Дальнейшим развитием модели С-8 стала ракета С-13 со 127-миллиметровым калибром, предназначенная для поражения аэродромных укреплений, крупных наземных и надводных целей. Ракеты модели С-13ДФ с термобарической боевой частью, созданные в 1987 году, до настоящего времени не имеют аналогов в мире. Такие ракеты способны полностью уничтожать легкобронированную технику буквально «выворачивая ее изнутри».
И все же
Производитель: КБ «Точмаш»
Год принятия на вооружение: 1973
Длина: 1570 мм
Диаметр: 80 мм
Стартовый вес: 11,3 кг
Масса БЧ: 3,6 кг
Максимальная дальность пуска: 4000 м
Эфективная дальность поражения цели: 1300 м
Скорость ракеты: 610 м/с
Если версия о гибели Су-25 в Приморье из-за самопроизвольного подрыва ракеты подтвердится, то нынешняя катастрофа станет первым зафиксированным случаем детонации С-8 в воздухе, повлекшим за собой разрушение машины и гибель пилота. Что же могло вызвать сбой в работе надежного оружия? Согласно опубликованному «Российской газетой» комментарию одного из ведущих разработчиков авиационных боеприпасов, взрыв мог произойти либо из-за брака, допущенного при производстве боеприпаса, что крайне маловероятно, либо вследствие нарушения условий хранения или превышения срока хранения ракеты.
В последнем случае происходит расслоение компонентов, возникают микроскопические трещины, в результате повышается вероятность самопроизвольного взрыва ракеты при сильной вибрации. В результате трения сначала возникает электростатическое напряжение, а затем возгорание в замкнутом объеме, быстро переходящее в детонацию. Естественно, при полете любого самолета тряска и вибрации неизбежны.
В то же время называются и другие возможные причины катастрофы, в частности, возгорание двигателя или топливного бака. По некоторым данным, подполковник Сергей Яковенко успел передать на землю сообщение о возгорании двигателя. Как заявил источник, близкий к расследованию катастрофы, «руководитель полетов доложил о том, что он видел вспышку под фюзеляжем штурмовика».
Впрочем, истинные причины гибели боевого самолета и его пилота призвана установить специальная комиссия. В настоящее время оба «черных ящика» с борта штурмовика доставлены в 13 НИИ ВВС России, где ведется их расшифровка. К расследованию катастрофы привлечена специальная летающая лаборатория Ан-12ЛЛ для проведения необходимых экспертиз. До выяснения причин катастрофы полеты всех «двадцатьпяток» приостановлены. Но уже 9 мая в День Победы «Грачи» (таково неофициальное название штурмовика Су-25) должны пролететь над Москвой.
Статья 8.20 КоАП РФ и комментарии к ней
Погрузка, выгрузка или перегрузка на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации добытых минеральных и (или) живых ресурсов без разрешения, если такое разрешение обязательно, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости минеральных и (или) живых ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от одного до полуторакратного размера стоимости минеральных и (или) живых ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от двукратного до трехкратного размера стоимости минеральных и (или) живых ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Комментарий к статье 8.20 КоАП РФ
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием природных ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия, т.е. погрузка, выгрузка и перегрузка добытых природных ресурсов; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
2. Российским и иностранным судам в исключительной экономической зоне и за ее пределами в соответствии с Федеральным законом «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ запрещается производить не предусмотренные в лицензии (разрешении) на промысел живых ресурсов погрузку, выгрузку или перегрузку живых ресурсов в любом виде, выловленных (добытых) в исключительной экономической зоне. Погрузка, выгрузка или перегрузка живых ресурсов, предусмотренные в лицензии (разрешении) на промысел живых ресурсов, должны осуществляться в присутствии должностного лица специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по безопасности. Должностные лица органов охраны при выполнении своих служебных обязанностей имеют право останавливать и осматривать российские и иностранные суда, осматривать искусственные острова, установки и сооружения, осуществляющие разведку и промысел живых ресурсов в исключительной экономической зоне; перегрузку выловленных (добытых) в исключительной экономической зоне живых ресурсов на другие суда; разведку и разработку неживых ресурсов; ресурсные и морские научные исследования; а также иную деятельность в исключительной экономической зоне (ч. 4 ст. 12, абз. 1 ч. 1 ст. 36).
3. В соответствии с Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов от 2 ноября 1973 г. судно означает эксплуатируемое в морской среде судно любого типа и включает суда на подводных крыльях, суда на воздушной подушке, подводные суда, плавучие средства, а также стационарные или плавучие платформы (абз. 4 ст. 2). Согласно Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, от 10 марта 1988 г. <72> судно означает любое судно, не закрепленное постоянно на морском дне, включая суда с динамическим принципом поддержания, подводные аппараты или любые другие плавучие средства (ст. 1). Под судами рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения (абз. 2 ст. 7 КТМ РФ). Осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений, согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ, подлежит лицензированию (абз. 94 ч. 1 ст. 17).
———————————
<72> РГ. N 49. 2001. 12 марта.
Другой комментарий к статье 8.20 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. О статусе живых ресурсов исключительной экономической зоны РФ см. п. 4 комментария к ст. 8.17
Минеральные ресурсы, покрывающие морское дно, включая содержащиеся в морской воде химические элементы и их соединения, относятся к неживым ресурсам континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ.
О статусе континентального шельфа РФ, исключительной экономической зоны РФ, о видах и правилах пользования указанными минеральными и живыми ресурсами отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами см. комментарии к ст. 8.17 — 8.19.
2. Рассматриваемое правонарушение выражается в незаконных действиях юридических и физических лиц Российской Федерации, юридических и физических лиц зарубежных государств, нарушающих установленный порядок эксплуатации минеральных ресурсов континентального шельфа РФ, исключительной экономической зоны РФ, определенный соответственно Федеральными законами от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ и от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ. В частности, правила регионального геологического изучения континентального шельфа, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов, а также производства буровых работ на континентальном шельфе определены ст. 8, 9 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации».
Порядок разведки и разработки неживых ресурсов исключительной экономической зоны РФ установлен ст. 16, 17 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».
3. О соотношении данного проступка с преступлением см. п. 7 комментария к ст. 8.18.
4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются:
— должностными лицами пограничных органов и пограничных войск ФСБ, указанными в п. 1 — 7 ч. 2 ст. 23.10 КоАП;
— должностными лицами МПР России и Госгортехнадзора России, осуществляющими государственный геологический контроль согласно ч. 2 ст. 23.22 КоАП (применительно к случаям незаконной передачи минеральных ресурсов).
5. Должностные лица, указанные в п. 4 настоящего комментария, вправе передать рассмотрение дел о соответствующих административных правонарушениях судье (см. п. 17 комментария к ст. 8.17).
6. См. п. 18 комментария к ст. 8.17.