Организационная подготовка строительного производства: Подготовка строительного производства. – Вопрос 1-ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЗВОДСТВА

Общая организационно – техническая подготовка.

В соответствии с СНИП 3.01.01.-85 «Организация строительного производства» общая организационная техническая подготовка должна включать:

• обеспечение стройки проектно-сметной документацией

• отвод в натуре площадки (трассы) для строительства;

• оформление финансирования строительства;

• заключение договоров подряда (контракта) из субподряда на строительство;

• оформление разрешений и допусков на производство работ;

• решение вопросов о переселении лиц и организаций размещенных подлежащих сносу зданиях;

• обеспечение строительства подъездными путями, электро, водо и теплоснабжения, системой связи и помещениями бытового обслуживания кадров строительства;

• организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.

Основные мероприятия общей организационно-технической подготовки выполняют заказчики и проектные организации.

Подготовка к строительству объекта. Внеплощадочные подготовительные работы.

Включают строительство подъездных путей линий электропередач с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения, жилых поселков для строителей, необходимых сооружений по развитию производственной базы строительной организации.

Подготовка строительного производства. Роль и значение подготовки строительного производства.

Современное строительное производство особенно при возведении крупных строительных предприятий и их частей или градостроительных комплексов требует огромных затрат людских материально-технических и финансовых ресурсов, а так же значительного времени для своего осуществления.

Подготовка к строительного производства (ПСП) охватывая широкий круг вопросов, зависит от многих факторов: номенклатуры, сложности и объема строительства принадлежности здания и сооружения той или иной отрасли материального производства, мощности строительной организации, уровня специализации и т.д.

ПСП в общем объеме строительства любого объекта составляет примерно 14-17 % сметной стоимости, 16-18 % общей трудоемкости и 14-20 % пр-ти строительства.

Под ПСП понимается комплекс взаимоувязанных организационных, технических, планово-экономических и финансовых документов и мероприятий, своевременно разрабатываемых и внедряемых в строительство с целью обеспечения выполнения запланированных строительных программ с наибольшей экономической эффективностью.

Главная задача ПСП строительной организации заключается в планомерном развертывание и осуществлении строительно-монтажных и других видов работ, обеспечивающих ввод в эксплуатацию объектов в установленные сроки с высокими техническими показателями и качеством работ.

Внутриплощадочные подготовительные работы

Предусматривают:

• сдачу – приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические работы для прокладки инженерных сетей, дорог, и возведении зданий и сооружений.

• Расчистка территории и снос строений.

• Планировку территорий, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей.

• Устройство временных и постоянных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки;

• Устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования .

• Организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ.

1. 4. Организационно-технологическое проектирование. (подготовка строительного производства)

1.4.1. Подготовка строительного производства» и виды (уровни) подготовки.

Важнейший этап создания продукции строительства в виде законченных строительством зданий и сооружений это подготовка строительства вообще и строительного производства в частности. Повышенное внимание к задачам подготовки вызвано новыми экономическими условиями, более сложными проектными решениями объектов, необходимостью координации деятельности большого количества участников, что в свою очередь потребовало выделение подготовки в самостоятельную функцию, которая должна реализовываться специалистами соответствующих структурных подразделений.

Подготовка строительства охватывает большой круг вопросов и практически всех участников строительства, и чем тщательней, грамотней, надежней она выполнена, тем меньше будет возникать неувязок разного рода в процессе строительства.

Как показала практика, эффект от применения грамотных организационно-технических решений очевиден – сокращаются сроки строительства, обеспечивается сверхплановая прибыль за счет досрочного ввода, снижения части накладных расходов, дополнительно выполненных объёмов работ за сокращенное время на других объектах и других факторов.

Однако сама по себе подготовка, даже самая грамотная, требует:

— общественного обсуждения (защиты на техническом Совете) разработанных документов. Такая практика должна повысить ответственность разработчиков за принимаемые решения, и в процессе обсуждения выявить неучтенные в ходе разработки необходимых организационно-технологических документов какие либо нюансы;

— неукоснительного и жесткого контроля руководителями и исполнителями решений, заложенных в разработанные документы подготовки;

— обязательного отражения такого подхода в соответствующих нормативных документах.

Виды подготовок

Единая система подготовки производства выделяет следующие виды подготовок: общая подготовка, подготовка строительной организации, подготовка к строительству отдельного объекта, подготовка к выполнению отдельного строительного процесса. Каждая из них (таблица 4.1) имеет свою цель, решает свои специфические задачи, реализуется соответствующим кругом исполнителей.

В тоже время все виды подготовок взаимосвязаны между собой, так как подготовка более низкого уровня управления является элементом подготовки более высокого уровня управления.

1.4.2. Сущность и необходимость организационно-технологического проектирования. Виды организационно-технологической документации (отд).

Казалось бы, если есть разработанный проектировщиками проект будущего здания, то этого волне достаточно для осуществления строительства. Однако это не совсем так. Любой строительный чертёж (например – план типового этажа, фасад, разрезы и т.д.) показывает, как должна выглядеть та или иная конструкция, или часть здания после завершения работ, или всего строительства. Но, практически, ни один чертеж не показывает, в каком порядке следует выполнять работу, или вообще осуществлять строительство объекта. В то же время понятно, что на практике все работы технологически связаны между собой и организационно зависят друг от друга.

Современную стройку трудно представить себе без ограждения, башенных кранов, складов, временных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций и других временных объектов строительного хозяйства, то есть без строительной площадки, а размещение объектов строительного хозяйства самым тесным образом связано с характером выполняемых работ, последовательностью их выполнения.

Таким образом, до начала строительства необходимо понять, выявить и и учесть связи и зависимости работ друг от друга, учесть возможное влияние их на организацию строительства — это и есть организационно-технологическое проектирование.

Задачей организационно-технологического проектирования является также определение общих сроков строительства, продолжительности выполнения отдельных работ, расчет потребности в трудовых ресурсах, в материально-технических ресурсах, проектирование технологии выполнения строительных работ и другие задачи.

Таким образом, на этапе подготовки к строительству крайне важно грамотно и точно составить всю необходимую организационно-технологическую документацию (ОТД), в которой и должны быть предусмотрены и созданы условия для реализации поставленных задач. Новые информационные технологии позволяют этот труд автоматизировать и, как следствие, заметно облегчить и ускорить.

В настоящее время основными видами ОТД являются проект организации строительства (ПОС), проект производства работ (ППР), проект организации работ строительного подразделения ПОР), состав и содержание которых должны соответствовать нормативным требованиям. Также к ОТД относят и другие документы, содержащие правила и решения по организации и технологии строительного производства, разработанные, согласованные и утвержденные в установленном порядке.

Краткая характеристика видов подготовки строительного производства Таблица 4.1

Согласно СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», а так же Технического кодекса установившейся практики (ТКП) «Организация строительного производства» осуществление строительно-монтажных работ запрещается без утвержденных ППР и ПОС. Не допускается отступление от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с разработчиками.

Тема 6. Подготовка строительного производства

1. Единая система подготовки строительного поизводства

Единая система подготовки строительного производства — комплекс взаимоувязанных подготовительных мероприятий планово-экономического, организационного, технического, технологического характера, обеспечивающих возможность развертывания и осуществления строительства объектов для своевременного ввода их в эксплуатацию. Единая система подготовки строительного производства обеспечивается единством: терминологии, составом задач и мероприятий, порядком разработки и унификацией форм технической документации, правил действия исполнителей, нормативов по строительству (СНиП).

Единая система подготовки строительного производства подразделяется на четыре этапа:

• общая подготовка строительного производства,

• подготовка строительной организации,

• подготовка к строительству объекта,

• подготовка к производству строительно-монтажных работ. 2. Общая подготовка строительного производства.

Общая подготовка строительного производства включает в себя: совокупность работ по анализу и заключению договора подряда между участниками строительства и связанное с этим оформление и предоставление комплекта документов заказчиком; определение взаимоотношений и обязательств по устройству временной строительной инфраструктуры и создание условий для работоспособности строительных организаций. Основным документом, регулирующим взаимоотношение между заказчиком и подрядчиком (генподрядные и субподрядные организации), является договор подряда, определяющий весь комплекс экономических, технических, организационных, технологических, социальных и юридических отношений. При этом руководствуются «Правилами о договорах подряда на капитальное строительство». Заказчик и подрядчики должны уделить особое внимание анализу условий строительства и особенно вопросу определения условий целесообразности заключения договора, которая охватывает прогноз ожидаемых затрат и результатов, достаточность потенциалоемкости строительных организаций, достоверность представленного комплекта документов, полученного при опережающей подготовке производства, и т.п. Только при условии ожидаемого превышения результатов над затратами, достаточного для функционирования и развития строительных организаций, можно говорить о их конкурентоспособности и необходимости участия в торгах строительства.

3. Подготовка строительной организации.

Подготовка строительной организации к выполнению производственной программы сводится к разработке следующих документов: годового производственно-экономического плана строительной организации; оперативно-производственных планов; проекта организации работ.

Задачи годового производственно-экономического плана: обеспечение своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства; повышение эффективности строительства и роста его технического уровня, наиболее рациональное использования трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов. В состав годового плана входят разделы: строительного производства; технического развития и повышения эффективности производства; работы строительных машин; труда; работы подсобных производств; материально-технического обеспечения и комплектации; собственно капитальных вложений; накладных расходов; прибыли и себестоимости строительно-монтажных работ; образования и использования производственных мощностей; социального развития коллектива; мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

Разработка годовых планов осуществляется на основе «Методических указаний по составлению производственно-экономического плана «. Оперативно-производственное планирование предусматривает мероприятия, обеспечивающие выполнение годового производственно-экономического плана и включает в себя: месячные оперативные планы отдельно по строительным организациям и их подразделениям; недельно-суточные графики производства строительно-монтажных работ; докладные донесения о выполнении оперативного плана.

Оперативный план — основной документ, на базе которого осуществляется оперативно-производственная и хозяйственная деятельность низовых строительных организаций, их подразделений и исполнителей. Недельно-суточные графики являются рабочим документом, на основании которого регулируется и контролируется работа бригад, рабочих ежедневно в конце рабочей смены. Для сбора информации о ходе строительно-монтажных работ, особенно в условиях диспетчеризации, используют декадные донесения. Проект организации работ включает в себя составление перспективного двухлетнего плана с увязкой по срокам строительства всех объектов, возводимых строительной организацией, и условий обеспечения материально-техническими ресурсами.

Рисунок Структура общей подготовки строительного производства

Подготовка строительного производства

Организационно-техническая подготовка должна включать:

—                обеспечение стройки проектно-сметной документацией,

—                отвод в натуре площадки (трассы) для строительства,

—                оформление финансирования строительства,

—                заключение договоров подряда и субподряда на строительство,

—                оформление разрешений и допусков на производство работ,

—                решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях,

—                обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового                  обслуживания кадров строителей,

—                организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.

Подготовка к строительству каждого объекта должна предусматривать изучение инженерно-техническим персоналом проектно-сметной документации (включая документацию по результатам технического обследования конструкций при реконструкции действующего предприятия), детальное ознакомление с условиями строительства, разработку проектов производства работ на вне- и внутриплощадочные подготовительные работы, возведение зданий, сооружений и их частей, а также выполнение самих работ подготовительного периода с учетом природоохранных требований и требований по безопасности труда.

Внутриплощадочные подготовительные работы должны предусматривать сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений, освобождение строительной площадки для производства строительно-монтажных работ (расчистка территории, снос строений и др.), планировку территории, искусственное понижение (в необходимых случаях) уровня грунтовых вод, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей, устройство постоянных и временных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима, размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного. бытового и общественного назначения, устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования, организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ, обеспечение строительной площадки противопожарным водоснабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнализации.

При подготовке к производству строительно-монтажных работ должны быть разработаны проекты производства работ, переданы и приняты закрепленные на местности знаки геодезической разбивки по частям зданий (сооружений) и видам работ.

СТО НОСТРОЙ 2.33.14-2011 Организация строительного производства. Общие положения

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Стандарт организации

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Общие положения

СТО НОСТРОЙ 2.33.14-2011

Общество с ограниченной ответственностью «Центр научных исследований организации,
механизации, технологии строительного производства» ООО «ЦНИОМТП»)

Общество с ограниченной ответственностью Издательство «БСТ»

Предисловие

СОДЕРЖАНИЕ

Настоящий стандарт разработан в соответствии с Программой стандартизации Национального объединения строителей, утвержденной Решением Совета Национального объединения строителей от 20.04.2011.

Настоящий стандарт разработан в развитие актуализированного свода правил СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства. Актуализированная редакция» для конкретизации применительно к деятельности строительных организаций единых требований к организации строительного производства при строительстве новых, реконструкции и сносе, демонтаже существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

Стандарт взаимоувязан со стандартами Национального объединения строителей на производство строительных работ и оценку соответствия, национальными стандартами и строительными нормами и правилами.

Стандарт направлен на реализацию в Национальном объединении строителей Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 02 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию», Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и иных законодательных и нормативных актов, действующих в области градостроительной деятельности.

Авторский коллектив: докт. техн. наук, проф. П.П. Олейник, канд. техн. наук, старший научный сотрудник В.И. Бродский, О.В. Баранов, Ю.А. Гутарев, В.А. Щитникова (ООО «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства»).

СТО НОСТРОЙ 2.33.14-2011

СТАНДАРТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ

1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие положения комплекса стандартов по организации строительного производства и распространяется на строительство новых, реконструкцию и снос (демонтаж) существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

1.2 Положения настоящего стандарта могут быть распространены на капитальный ремонт эксплуатируемых объектов капитального строительства, их консервацию (расконсервацию) и ликвидацию.

1.3 Настоящий стандарт не распространяется на строительство линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также в полосе отчуждения (отвода) железных, автомобильных дорог и других транспортных путей.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ 25957-83 Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения

ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок

ГОСТ 22853-86 Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия