Когда разрешение на строительство не нужно – О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется (с изменениями на 26 ноября 2019 года), Постановление Правительства Москвы от 27 августа 2012 года №432-ПП

Когда не требуется разрешение на строительство жилого дома

Если вы решили построить какое-либо сооружение даже на территории своего участка во многих случаях вам нужно получать разрешительные документы. Для этого придётся потратить много времени и сил на посещение целого ряда инстанций и сбор всех необходимых бумаг для подачи в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях процедура возведения постройки намного упрощается, поскольку не требуется разрешение на строительство. Если вы построили дом без разрешительных документов, то это грозит вам административной ответственностью и штрафом. Именно поэтому так важно знать, когда разрешение не нужно получать, и в каких случаях без него не обойтись. В нашей статье мы перечислим  постройки и строительные объекты, для возведения которых вам не понадобятся никакие разрешительные бумаги.

Назначение разрешения

Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации

Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации. Так, сама процедура получения разрешения требуется для того, чтобы соответствующие инстанции могли сверить представленную проектную документацию с градостроительными нормами и техническими планами. Основной целью такой сверки является установление того, что в проектном плане нет отклонений от строительных требований и законодательных норм.

При этом проектная документация проверяется на соответствие следующим требованиям:

• нормам технического надзора;
• пожарным требованиям;
• санитарно-эпидемиологическим нормативам;
• строительным нормам;
• градостроительным требованиям;
• соблюдению разрывов от коммунальных сетей и т.п.

Важно: отклонение от любых норм является основанием для отказа в выдаче разрешительной документации и соответственно запретом на строительство того или иного объекта.

В зависимости от характеристик строительного объекта, его целевого назначения, планировки, места расположения вам придётся пройти разные виды процедур и собрать соответствующие документы. После этого весь перечень бумаг и заявление подаётся в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях может потребоваться обращение в территориальное ведомство, занимающееся природными ресурсами. Туда вам нужно обращаться, если в ходе строительных работ предстоит использовать недра земли.

Для строительства объектов атомной энергетики за получением разрешительной документации придётся обращаться в службы технического, атомного и экологического контроля. Но такое бывает очень редко, поэтому в большинстве случаев застройщики проходят стандартную процедуру в органах местного самоуправления.

Внимание: в некоторых случаях не требуется получение разрешительных бумаг. Но и здесь есть немало нюансов, которые вам стоит знать.

Случаи, когда разрешение не нужно

Разрешение на строительство не требуется в случае если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования

Разрешение на строительство не требуется в случае:

Рекомендуем к прочтению:

• Если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования. Сюда можно отнести земли ИЖС, садоводческие и дачные участки и т.п.
• В случае если планируется соорудить компактное некапитальное сооружение, например, киоск, павильон, беседку, навес, летнюю кухню и т.д. Сюда же относятся и хозяйственные постройки – сараи, погреба, бани, колодцы, постройки для хранения утвари, домашних животных и т.п.
• Если вам нужно соорудить вспомогательный объект для прокладки инженерных коммуникаций, подключения к инженерной сети. Однако эти работы могут выполняться только физическим лицом и не с коммерческой целью.
• Разрешение не будут требовать в случаях строительства объектов дорожного технического обеспечения. Причём это касается только тех участков дорог, которые используются владельцами земельного участка для проезда к своему недвижимому имуществу.
• Разрешительные бумаги не нужны при возведении внутриканальных системных соединений. Сюда относятся все типы ЛЭП, электроустановки, мощность которых не превышает 10 кВт, водопроводы диаметром не более 30 см, сети внутреннего газопровода диаметром не более 20 см с давлением не выше 0,6 Мпа.

Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы

Мы перечислили основные пункты, когда не нужно разрешение на строительство, но в законодательных документах перечисляется ряд частных случаев, при которых также можно обойтись без разрешительных бумаг:

• Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы. Однако при обустройстве более глубокого гидротехнического сооружения разрешительная документация обязательно должна присутствовать и получить её можно в ведомстве, заведующем природными ресурсами.
• Если вы решили провести реставрационные работы над своим домом, которые не предусматривают его перепланировку, достройку или снос части сооружения, то никаких бумаг получать не надо.
• То же самое касается возведения линейного объекта в пределах вашего земельного участка.
• Также вы можете проводить капитальные ремонтные работы без разрешительной документации при условии, что никакие несущие конструкции вашего дома не будут затронуты.
• Не нужно получение разрешения на строительство площадок для выгула домашних животных, бассейнов и прудов, площадь которых не превышает 100 м².
• Помимо этого, вы можете возводить без разрешения частные подъезды к дому, опоры освещения, а также пункты регулирования газа.

Внимание: все вышеперечисленные пункты применимы только к объектам, которые не относятся к категории построек с высоким уровнем сложности.

Ещё одним важным условием отсутствия необходимости получения разрешительных документов является то, что возводимая постройка никоим образом не должна повлиять на прочность, устойчивость и безопасность других сооружений на участке и по соседству с ним. То есть в любом случае соблюдение правил безопасности и строительных норм при строительстве объекта без разрешительной документации никто не отменяет.

Скважины и вспомогательные объекты

Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение

Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение. Обычно это объекты совместной инфраструктуры, которые обслуживают жилую постройку.

Всё дело в том, что иногда даже сарай могут рассматривать, как объект недвижимости, а не вспомогательную постройку. Такое происходит по причине того, что нет чёткого разграничения относительно качеств, по которым можно классифицировать объект как вспомогательный.

Важно: по сути, вспомогательные постройки – это объекты, которые используются для содержания жилого дома и ведения хозяйства.

То же самое касается и обустройства скважин. Если речь идёт об объекте частной недвижимости, то чтобы избежать проблем в будущем, лучше всё же обратиться в орган надзора за природными ресурсами и уточнить необходимость получения каких-либо документов в случае обустройства такого гидротехнического сооружения.

Временные постройки и реконструкция

Разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если она не влечёт за собой изменение габаритов постройки

Как вы понимаете, иногда реконструкция или реставрация могут быть сопряжены с довольно масштабными строительными переделками, которые могут повлечь за собой изменение габаритов и очертаний в плане, перепланировку и смену функционального назначения постройки. Именно поэтому оговорено, что разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если:

Рекомендуем к прочтению:

• она не влечёт за собой изменение габаритов постройки;
• не затрагивает существующие полосы землеотведения;
• не планируется выделение охранной зоны.

При этом реконструкция может затрагивать коммуникационные системы, которые связаны с капитальными зданиями, например, автомобильные проезды местного значения, системы водоснабжения и канализации.

К категории временных построек относятся киоски и павильоны, площадью не более 30 м². Причём эти сооружения не должны покоиться на капитальном фундаменте. Под них допускается устраивать только мелкозаглубленные облегченные основания. В эту же категорию можно отнести передвижные сооружения на колёсах (вагончики, киоски, бытовки и т.п.). Все эти объекты можно устанавливать без разрешительной документации.

Внутриканальные сети и дороги

При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку

При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку и относятся к категории инфраструктуры общего использования. Сюда же попадают объекты инженерно-технических коммуникаций, которые выполняют функции:

• съезда;
• площадки для стоянки авто;
• выезда;
• участка примыкания;
• переходной скоростной зоны.

Также разрешение не требуется в таких случаях:

1. При прокладке кабельной линии, подключённой к линейному капитальному объекту.
2. Для обеспечения технической инженерной инфраструктуры, которая связана с подъездными автодорогами.
3. При прокладке электрических сетей воздушного, комбинированного и кабельного типа мощностью не более 10 кВт.
4. Без разрешения можно устанавливать системы блочной канализации.

В каких случаях не требуется разрешение на строительство

Строительство на земельном участке должно быть официально оформлено. То есть прежде чем построить, необходимо получить разрешение на это.

В этой статье мы подробно разберём, на какие постройки и строительные работы необходимо оформлять разрешение, а какие строительные работы можно выполнить и без этого. Также отметим, чем грозить неоформленная постройка собственнику.

Строительство – в каких случаях получение разрешения требуется

Правила оформления строительных работ изложены в Гражданском и Градостроительном кодексах. Если гражданин нарушает эти правила, то он наказывается в соответствии с КоАП РФ. Итак, когда получения разрешения будут требовать (Градостроительный кодекс РФ):

• При строительстве или реконструкции объекта капитального строительства на участке, который предоставлен гражданину для ведения необходимых работ, связанных с пользованием недр.
• Если планируется строительство объекта атомной энергетики.
• Если планируется строительство или реконструкции объекта космической инфраструктуры.
• Если планируется строительство или реконструкции гидротехнических объектов первого и второго классов.
• Если планируется построить объект капитального строительства, если его реконструкция будет проводиться на охраняемой природной территории.
• Если планируется проведение реконструкции объекта культурного наследия, если в процессе будут затронуты характеристики безопасности такого объекта.

Когда не требуется разрешение на строительство по Градостроительному Кодексу РФ

Есть случаи, когда получение разрешения на постройку не нужно брать. Они прописаны в градостроительном кодексе. Итак, разрешение на строительство не требуется в случае:

• Если гражданин планирует построить на своём земельном участке гараж, который будет использоваться исключительно для собственных целей, а не для осуществления предпринимательской деятельности. Также не нужно разрешение для строительства на участке, который является дачным хозяйством.
• При планировании гражданином постройки или реконструкции объекта, не относящегося к объектам капитального строительства.
• Если гражданин планирует строительство на земельном участке сооружения вспомогательного использования, например, постройка на дачном участке — это может быть гараж.
• Если планируются изменения в объекте капитального строительства и его частей, но при этом изменения не будут затрагивать характеристики надёжности и безопасности, которые разрешены при строительстве и реконструкции зданий. Также разрешение нужно при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
• При планировании строительства или реконструкции буровых скважин, если есть согласованный технический проект разработки месторождений полезных ископаемых или есть другая документация на выполнение работ, которые связаны с использованием участков с недрами.

В принципе нет ничего сложного. Но, может возникнуть логичный вопрос, как определить является ли объект капитальным? Если говорить о практике, то определиться с таким понятием удаётся не всегда. Но вот что говорить градостроительный кодекс по этому поводу:

В соответствии с Градостроительным Кодексом, объектом капитальной постройки признаются – здания, дома, строения, сооружения, объекты, процесс строительства которых ещё незавершён. Исключение составляют только временные постройки, навесы, киоски и другие подобный постройки.

Чтобы отнести объект к капитальной постройке необходимо выяснить является ли он недвижимым имуществом. Если ответ положительный, тогда его можно отнести к объекту капитального строительства. В гражданском кодексе есть точное определение недвижимого имущества:

• К недвижимому имуществу можно отнести земельные участки, участки недр и все объекты, которые прочно связаны с участком.
• Объекты, которые невозможно переместить с одного места на другое без ущерба, в том числе здания, сооружения и объекты незавершённого строительства.
• К недвижимым объектам можно отнести и воздушный, морские суда внутреннего плавания, которые подлежат государственной регистрации.
• К недвижимым объектам можно отнести жилые и нежилые помещения (дома, гаражи), а также помещения для автомобилей, если их границы описаны в кадастровом паспорте дома.

Строительство вспомогательных объектов и скважин – нужно ли получение разрешения

Чаще всего в судебной практике встречаются дела по оформлению или неоформлению объектов, которые строятся на дачном участке для использования в некоммерческой деятельности. Как правило, эти постройки совместной инфраструктуры и предназначены обслуживать дом.

Зачастую, сарай могут признать объектом недвижимости, а не вспомогательным объектом. Это происходит по причине того, что нет чётко определения в законе качеств, по которым можно было бы отличить вспомогательную постройку.

Итак, вспомогательной постройкой является объект, который предназначен для содержания жилого дома или для ведения хозяйства.

Также часто рассматриваются дела об обустройстве скважин на участке. Отметим, что вы имеет право пробурить скважину, глубина которой не будет превышать 5 метров. Чтобы не возникло неприятных ситуаций, лучше всего обратиться в орган надзора за природными ресурсами и расспросить их о получении документов на обустройства скважины.

Реконструкция и строительство временного объекта

В некоторых случаях реконструкция и реставрация здания может повлечь за собой изменения масштаба здания, перепланировку и смену прежнего функционирования постройки. Именно поэтому, в законе чётко прописано, в каких случаях разрешение не выдаётся:

• Если реконструкция не несёт за собой изменение габаритов постройки.
• Если реконструкция не изменяет и не затрагивает полосы земелеотведения.
• Если для реконструкции не выделяется охранная природная зона. При этом допускается затрагивать коммуникационные системы, связанные со зданием.

К временным постройкам законодатель относит киоски и павильоны, площадь которых составляет 30 квадратным метров. Эти постройки не могут возводиться на капитальном фундаменте, исключительно мелкозаглубленные облегчённые основания. Сюда же можно отнести передвижные сооружения. Они устанавливаются без разрешительных документов.

Дороги и линии электропередачи и связи – нужно ли разрешение для них

Для строительства дороги можно не получать разрешения только в том случае, если она будет выполнять функцию подъезда к земельному участку или является местом для общего пользования. В эту категорию можно отнести и инженерно-техническую коммуникацию, которая должна выполнять следующие функции:

• Автостоянка.
• Съезд.
• Участок примыкания.
• Переходная скоростная зона.

Разрешение на строительство не требуется:

• Если прокладывается кабельная линия, которая подключается к линейному капительному зданию.
• Если планируется сделать дорогу в дворах дома.
• Если необходимо проложить электрические линейные сети: воздушного, кабельного, комбинированного типа. Мощность сетей не должна превышать 10 кВт.

Также без разрешения устанавливаются системы блочной канализации.

Где нужно брать разрешение на постройку – какой уполномоченный орган обязан выдавать разрешение

Разрешение на постройку выдаётся следующими органами:

1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдаётся разрешение в случаях:

• Если планируется капитальное строительство на территории нескольких субъектов страны.
• Если планируется строительства линейного объекта на участке закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъекта.
• Если планируется реконструкция капитального строения, который находится на территории нескольких субъектов.

2. Орган исполнительной власти субъекта выдаёт разрешение в случае:

• Если возведение постройки планируется на территории нескольких муниципальных образований.
• Если планируется реконструкция на территории нескольких муниципальных образований.

3. Орган местного самоуправления выдаёт разрешения:

• Если планируется возведение постройки на территории нескольких поселений или на межселенной территории, которые не выходят за границы муниципального района.
• Если планируется реконструкция объекта, который находится на территории нескольких поселений.

Эти пункты являются исключениями. Для обычной постройки необходимо получить разрешение от органа местного самоуправления.

Итак, мы разобрали случаи, когда разрешение на строительство или реконструкцию необходимо и в какой орган обратиться за разрешением. Также выяснили, когда разрешение не требуется. Все пункты указаны в Градостроительном Гражданском кодексах нашей страны.

Когда не требуется разрешение на строительство

Приветствую, вас, читатели! Кто постоянно читает мой блог уже знают, что строить объект можно только имея на руках разрешение на строительство. А что это такое и как его оформить я писал в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».

Но всегда ли нужно оформлять разрешение на строительство, а в каких случаях можно обойтись без него? Думаю, многие задают этот вопрос и не могут на него правильно ответить. Так вот, сейчас я постараюсь вам разъяснить.

Вообще строительство и реконструкцию разрешается вести только на основании разрешения, но есть исключения, а написано это в ч. 2 ст. 51 ГрК РФ:

Когда не требуется разрешение на строительство указано уже в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ:

Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к  ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:

Еще не запутались? Тогда идем дальше.

Также необходимо определить является ли ваш объект недвижимым имуществом (недвижимостью), если да то его можно отнести к объекту капитального строительства. В статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации №51-ФЗ сказано:

Резюмируя можно сказать, что разрешение не требуется:

• если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
• если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
• если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
• если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;

Также при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) есть возможность оформить его в собственность без оформления разрешения на строительство (по дачной амнистии). Но при этом надо знать, что вы можете быть привлечены за это к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Без разрешения на строительство ИЖС строить нельзя хоть в деревне, хоть в городе, но в собственность оформить пока еще можно. Вот такой парадокс!

До скорых встреч, не забываем делиться статьей в социальных сетях — для этого нажмите на одну из кнопок чуть ниже. Спасибо!

P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор исполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com. Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!! 

Когда нужно разрешение на строительство и когда нет?

Также без данного разрешения не могут быть построены железные или автомобильные дороги общего пользования и другие виды различных линейных и капитальных объектов строительства – перечислять их все можно очень долго.

Еще отдельно стоит упомянуть про реконструкцию или строительство объектов, находящихся в особо охраняемых земельных границах или являющихся культурным наследием. Любое строительство на вышеупомянутых землях возможно только после получения всех необходимых разрешений и согласований. Так же, как и любые работы на объектах культурного наследия, связанные с какими-либо изменениями их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, без получения на то разрешения проводиться не могут.

Вывод приходит сам собой: серьёзной постройки без разрешения на строительство законно построить не получится. Но все же некоторые постройки не требуют получения разрешения на строительство.

Где и что можно строить без разрешения?
Такими постройками являются любые вспомогательные постройки, на частном земельном участке, принадлежащим физическому лицу. Но и здесь нужно сделать оговорку: на дачном или садовом участке без получения каких-либо разрешений можно строить все, что угодно, кроме жилого дома. Для дома уже необходимо разрешение. Также строительство гаражей, сараев, бань, теплиц и т.д. без каких-либо на то разрешений возможно, только если их использование планируется в сугубо частных целях, без какой-либо коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли (ведения производства, оказания услуг, и т. д.).

Без разрешения можно строить или реконструировать объекты, которые не являются объектами капитального строительства. Киоски, каркасные легкие ангары, небольшие павильоны, различные временные объекты – т.е. то, что не имеет фундамента и может быть быстро демонтировано или перемещено.

Вместе с этим также без разрешений возможно возведение различных вспомогательных построек возле жилых домов или торговых центров.

Например, очень часто к магазинам, торговым центрам пристраивают выставочные залы, тамбуры из светопрозрачных конструкций, дополнительные складские помещения. При этом тут уже не все так просто, как получается на первый взгляд. Ведь, чтобы пристройки или устройства дополнительных помещений не требовали никаких разрешений, они должны иметь статус не самостоятельной, а сугубо вспомогательной постройки. А здесь в нашем законодательстве существует пробел. В нем нет четкого разъяснения, понятия, что является вспомогательной постройкой, а что нет. Следовательно, при таком строительстве часто возникает перечень спорных моментов.

В общих чертах, одним из критериев отнесения постройки к вспомогательным объектам является её низкая функциональная значимость. Объект не может функционировать без основного здания, имеет пониженный уровень ответственности конструктивных элементов и не выходит за границы земельного участка основного здания.

Вместе с этим сооружение одновременно должно обладать целевой связью с основным строением и быть обособленным от него. Вход в него должен осуществляться исключительно через улицу, а не из основного здания.

При строительстве пристроек возле жилых домов также могут возникать спорные моменты. Так, если рядом строится гараж, сарай или пристраиваются сени, то никаких разрешений не нужно. А вот если жильцы вдруг пожелают пристроить дополнительное хозяйственное помещение, то тут не всегда можно однозначно сказать, возможно это осуществить без разрешения на строительство или уже нельзя.
Еще разрешение может не потребоваться в случаях, если изменения объекта капитального строительства или его частей не сказываются на его безопасности, не затрагивают права третьих лиц и не превышают предельные разрешенные параметры – это параметры, установленные градостроительным регламентом, которые включат в себя нормы отвод земли под строительство, расстояния до зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, охранных зон и.т.д.
В качестве заключения следует отметить следующее. С одной стороны, в градостроительном кодексе четко даны разъяснения о том, когда необходимо получать разрешение на строительство, а когда нет. С другой стороны, градостроительный кодекс и иные нормативные документы не дают четкого разъяснения о том, что является строением и сооружением вспомогательного использования. Предположительно это сделано для того, чтобы облегчить процесс оформления документов на объекты, которые не могут самостоятельно функционировать.

При этом следует отметить: у такой снисходительности есть побочный эффект, который выражается в возникновении спорных ситуаций. При конфликте между застройщиком и органом государственной власти дело, как правило, доходит до суда.

Строительство без разрешения на строительство

Несколько лет назад мы построили дом. Строение было возведено в полном соответствии с многочисленными нормативами и требованиями. Но не было получено специальное разрешение. Знающие люди посоветовали мне не отчаиваться и оформить разрешение «постфактум». Если дом будет соответствовать требованиям, проблем с этим не возникнет. Но придется заплатить штраф. Данную статью я решила полностью посвятить этой теме. Подробно отвечу на такие вопросы, как:

• Законодательное регулирование вопроса;
• Когда можно обойтись без разрешения;
• Нарушение правила – последствия;
• Порядок узаконивания строительства.

Главные законные обоснования

Прежде чем дать ответы на основные вопросы, стоит разобраться с тем, в чем заключается главное предназначение обоснования. Подобный официальный документ выдается администрацией региона. Также его можно получить в иных государственных организациях.

Главным условием считается оформление проекта строительства и иных бумаг, справок. После их изучения государственные структуры выдают положенное разрешение. Наличие данного документа дает возможность утверждать такие важные факторы:

1. Земельный участок применяется исключительно по назначению.
2. Эксплуатация производится в полном соответствии с категорией применения.
3. Проект постройки предварительно правильно рассчитан и проработан. Потому пользоваться им безопасно.

Даже, если объект возведен на земле, что принадлежит ИЖС и грамотно оформлен на собственника, есть риск получить штраф при отсутствии положенного разрешения. Если же документ не оформили, если объект возведен с нарушениями, можно получить не только штраф, но приказ снести объект.

Данные о положенных разрешениях на строительство прописаны в ГК РФ, в ст. 51. Здесь содержится информация такого плана:

• Описания самого разрешения. Это официальный документ, который подтверждает факт соответствия объекта требованиям регламента, планировки земли и ее предварительного межевания;
• Возведение строения или его тщательной реконструкции должно производиться строго при оформленном разрешении;
• Если правила не были тщательно соблюдены, официальное разрешение предоставлено не будет;
• Оформление и выдача документов производится в администрации. Выбирается та организация, которая находится по адресу участка.

Чтобы согласовать строительство, нужно подготовить пакет документов:

1. Гражданский паспорт собственника.
2. Градостроительный план.
3. Специальный пакет правоустанавливающих бумаг.
4. Тщательно прорабатанный проект строения.
5. Грамотно составленное заявление.

Они вместе с заявлением передаются сотрудникам администрации.

Когда разрешение нужно, когда нет?

Разрешение на проведение строительных работ – это важный документ. Его следует получать до того, как будет запущен процесс строительства выбранного объекта!

Обязательным считается получение документа не только при начале строительства, но при необходимости провести реконструкцию. Если затрагиваются основные части сооружения, без оформления разрешения не обойтись. На основании этого можно сделать вывод, что документ нужно оформлять и при перепланировке.

Порядок получения документа

Получение официального разрешения осуществляется в три главных этапа:

1. Собираются необходимые для согласования справки.
2. Бумаги нужно принести в администрацию определенной области.
3. Документы рассматриваются 10 дней.

Если дается согласие, можно получать разрешение. На основании данного документа можно запускать строительный процесс. При этом нужно помнить, что действителен он только на протяжении 10 лет.

В некоторых случаях заявитель может получить отказ. Обычно это происходит по причине отсутствия необходимых документов. Также причиной для отказа может послужить неправильное использование земельного участка. Если отрицательное решение считается необоснованным, его разрешается оспорить в суде. При наличии веских причин решение может быть пересмотрено.

Когда разрешение не нужно?

В определенных случаях описываемое разрешения не требуется. К данным основаниям относятся:

• Строительство гаражной постройки на земле, полученной человеком для осуществления некоммерческих действий. Если участок предназначен для жилого дома, для сада или хозяйства, гараж строить нельзя;
• Установка хозяйственных построек, среди которых можно отметить киоски и разнообразные навесы;
• Постройка вспомогательных сооружений — прокладка коммуникаций, установка и подключение сетей. Сюда же относится организация частной канализации. Постройки не должны быть выстроены с коммерческой целью;
• Постройка некоммерческих строений, предназначенных для обслуживания дома. Сюда же можно отнести сауны, бани, колодцы и сараи;
• Бурение скважин, на которые требуется получать специальное разрешение от сотрудников местной администрации. Данный процесс требуется оформлять в специальном ведомстве, которое отвечает за природные ресурсы;
• Проведение капитального ремонта в ситуации, если не затрагиваются несущие строительные конструкции.

Перечисленные исключения не будут действовать при формировании опасных высокоуровневых объектов. Это касается сложных построек. Для них разрешение требуется получать обязательно.

В процессе выполнения ремонтных и строительных мероприятий специалисты должны принимать во внимание многочисленные установленные требования и правила. Возведение постройки должно быть официальным и максимально безопасным.

Собственники частной земли должны знать, что есть такое понятие, как дачная амнистия. Она предполагает возможность оформления определенного объекта в собственность без необходимости получать разрешение. Даже получив подобный документ, владелец может быть привлечен к ответственности по ст. 9.5 КоАП. За нарушение правил строительства ему может быть назначен серьезный штраф.

Отсутствие разрешения – последствия

Людей, которые принимают решение возвести сооружение без предварительного согласования, достаточно много. Не нужно следовать их примеру. Так как действия такого плана считаются нарушением закона. При его обнаружении человек гарантированно понесет определенную административную ответственность.

Чтобы получить проблемы, не обязательно строить дом. Сложности появляются при оформлении специального разрешения на несоответствующее закону строение. К главным отрицательным последствиям строительства без официального разрешения можно отнести:

1. Отсутствие возможности зарегистрировать постройку в организации БТИ.
2. Нельзя получить свидетельство о собственности. Необходимо обращаться в суд. Дело можно и не выиграть.
3. Несение затрат на оформление. Они могут касаться не только денег, но также времени.
4. Самовольная постройка автоматически приведет к оплате штрафа.
5. Нарушение правил и норм мероприятие приведет к тому, что строение будет опасным. Нахождение в подобном доме может автоматически привести к гибели и к причинению вреда вещам.

Если суд в процессе расследования дела поймет, что дом возведен с грубыми нарушениями, он вынесет решение о сносе. При этом данный процесс будет осуществлен исключительно за счет нарушителя.

В данном случае многие пытаются обратиться в сторонние компании, чтобы оформить строительство. Но не стоит полагаться на их помощь. Даже, если они выдают документы, то они являются фальшивыми. Но в большинстве случаев собственник получает отказ в выдаче разрешения.

Сумма штрафа

Размер санкции зависит от того, кому принадлежит строение. Вот самые основные санкции:

• Обычные граждане – от 1 до 5 тысяч;
• Должностные лица – от 20 до 50 тысяч;
• ИП – от 20 до 50 тысяч. Организуется приостановление работы на срок 90 дней;
• Представители организации – от 500 тысяч до 1 млн. Приостанавливается работа на 90 суток.

Процедура узаконивания

Если собственник понимает, что его объект соответствует требованиям, он может подать документы на бумагу. Это вынужденная мера. Строения не могут являться собственностью владельца земли. Согласно ст. 222 ГК, такие строения нельзя:

• Использовать для жилья;
• Предоставлять в аренду;
• Задействовать с коммерческой целью.

Чтобы узаконить дом, придется разбираться в суде с проблемой. В процессе данного разбирательства придется доказать, что объект был построен в полном соответствии с установленными нормативами.

Процедура получения официального разрешения осуществляется в несколько этапов:

1. Формируется иск.
2. Осуществляется сбор необходимых документов. Нужны бумаги, которые подтверждают безопасность проживания в доме.
3. Организуется проведение специальной экспертизы. По ее результатам можно проверить общий уровень законности строения. Дом не должен создавать опасности и ущемлять права соседей.
4. Получается специальное разрешение от таких организаций, как пожарная инспекция, СЭС, официальный строительный департамент.
5. Проводится заседание, в процессе которого принимается положенное решение.

Согласие выдается далеко не во всех ситуациях. Если строение нет возможности узаконить, собственнику придется за свой счет полностью сносить его. После принятия положительного решения постройка регистрируется. В Росреестре получается официальное свидетельство.

Заключение

1. Строительство любого дома нужно осуществлять исключительно после получения официального разрешения.
2. Если не оформить положенные документы, есть риск столкнуться с достаточно негативными результатами.
3. Узаконить дом можно только в суде.
4. Положительное решение принимается не всегда.
5. При грубых нарушениях постройку придется сносить за свой счет.

перечень объектов не требующих получения разрешения на строительство

Прежде чем приступить к регистрации новостройки, изначально необходимо пройти процедуру введения ее в эксплуатацию. Для этого потребуется много документации: проект конструкции, технический план и т.д. Но самым главным является разрешение на проведение строительно-ремонтных работ.

Оформление разрешения регламентируется пятьдесят первой статьей Градостроительного Кодекса. Российским законодательством предусматриваются некоторые исключения. Какие именно случаи не потребуют разрешения на строительство, расскажет данная статья.

Разрешение на строительные работы

Разрешение на проведение строительно-ремонтных работ является важным документом, подтверждающим точное соблюдение проекта и плана градостроительства. Для оформления разрешения необходимо собрать пакет документов и подать его в соответствующие органы.

Выдачей такого документа чаще всего занимаются органы местного самоуправления, реже – ведомство природных ресурсов, служба технологического и экологического контроля.

Обратите внимание: нюансы получения разрешения на строительство зависят от места застройки на плане и отдельных характеристик строения.

Когда разрешение на строительство не требуется

Случаи, в которых не нужно брать разрешение на строительные работы:

1. Если физическое лицо хочет построить гараж на земле, которая ему предоставлена для некоммерческих целей (садовый участок или земля под строительство жилого здания, земледелия и т.д.).
2. Возведение компактных хозяйственных объектов – навес, киоск и др.
3. Построение вспомогательных объектов:

• построение инженерно-технических коммуникаций – прокладка, монтаж и подключение инженерных сетей. Разрешение на это не требуется только в тех случаях, когда объектом владеет физическое лицо, которое не будет использовать проложенные сети в коммерческих целях. Например, специальные документы не понадобятся для подключения построенного некоммерческого объекта к центральной системе обеспечения;

• возведение объектов для технического обеспечения дорог. В этом случае имеется в виду только тот участок дороги, по которому осуществляется подъезд к участку. Например, возведение инженерных сетей для соединения подъездной дороги к построенным строениям;

• внутриканальное соединение сетей. Это подразумевает возведение линий электропередач всех типов, электроустановки которых не превышают мощность 10 кВт, а также прокладку водопроводных труб диаметром до 30 см и монтаж внутренней газопроводной сети, при этом диаметр газопроводных труб не должен превышать 20 см, а уровень давления не выше 0,6 Мпа;

• возведение вспомогательных построек. Сюда относятся некоммерческие объекты, предназначение которых заключается в хозяйственном обслуживании главного жилого помещения – баня, сарай, гараж, колодец и др.;

• бурение скважин – для получения разрешения на строительство необходимо обращаться в ведомство за природными ресурсами, но исключением из правил является строительство скважины, глубина которой не превышает 5 м;

• проведение реставрации и (или) реконструкции линейных объектов, которые в результате не выйдут за рамки полосы отвода;

• при выполнении работ по капитальному ремонту помещения, в том случае если несущие конструкции не затрагиваются.

При строительстве опасных объектов высокого уровня сложности все вышеизложенные пункты не действуют, и обязательно требуется разрешение на проведение работ.

Это важно знать: разрешение на проведение строительных работ можно не брать, если они не влияют на устойчивость и безопасность построек. Стоит отметить, что при выполнении строительных и ремонтных работ должны соблюдаться все строительные нормы и правила безопасности.

Примеры некоторых объектов, на сооружение которых не требуется разрешение:

• площадки для выгула собак;

• колодцы, бассейны, пруды, объем которых не превышает 100 м3;

• подъездные дороги частного пользования;

• опоры для уличного освещения;

• газорегуляторный пункт.

Разрешение на возведение парилки

Особого внимания заслуживает вопрос о разрешении строительства бани. Многие граждане, которые проживают не в многоквартирных зданиях, а в частных домах, желают обеспечить себе максимальный комфорт и сооружают парные.

Так как эта постройка относится к вспомогательным объектам и предназначена для обслуживания жильцов основного здания, то разрешение на строительство бани брать не нужно. Несмотря на это, возведенная парная должна пройти процесс регистрации, для которой понадобится заполненная декларация о недвижимости.

Чтобы не затягивать сроки строительства, необходимо заранее позаботиться о наличии соответствующих бумаг. Также в органах местного самоуправления стоит уточнить перечень объектов, на которые не требуется оформлять разрешение, так как на разных территориях субъектов РФ этот список может отличаться.

Из этого видео вы можете узнать о разрешение на строительство и перепланировку:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.

Еще статьи по теме:

Когда требуется разрешение на строительство и что нужно для получения

Каждый владелец земельного участка должен знать о том, что при желании возводить свой дом на имеющемся наделе, необходимо получить официальное разрешение на выполнение работ. В этом случае многие задаются вопросом, что нужно для разрешения на строительство и как правильно оформить бумаги. Чтобы разобраться во всех тонкостях бюрократической волокиты и узнать о возможных проблемах, возникающих при отсутствии такого разрешения, мы предлагаем вам ознакомиться с материалом ниже.

Официальное разрешение: определение и преимущества

Каждый владелец земельного участка должен знать о том, что при желании возводить свой дом на имеющемся наделе, необходимо получить официальное разрешение на выполнение работ

Получение разрешения на строительство частного дома стало необходимым с 20015 года, когда закон о «дачной амнистии» на недвижимость потерял свою силу. Теперь частный дом уже не удастся выдать за некапитальную постройку в виде дачи или сарая. Готовый документ, полученный в официальных органах, дает застройщику такие преимущества и привилегии:

• Позволяет затевать строительство жилого дома на территории надела;
• Освобождает от всех штрафов, которые могут налагаться на нерадивого застройщика, не имеющего нужного документа;
• Освобождение от любых судебных тяжб по поводу территориальной принадлежности участка и его границ;
• Наличие постоянного почтового адреса и соответствующей прописки;
• Возможность законного подключения постройки ко всем имеющимся коммуникациям в поселке.

При этом стоит помнить, что отсутствие разрешающего документа у застройщика чревато такими последствиями:

Рекомендуем к прочтению:

• Отсутствие возможности получить документ на право собственности на постройку в регистрирующем органе. Свидетельство просто не выдадут в этом случае.
• Все государственные организации, осуществляющие подачу коммунальных услуг в поселок, откажутся подключать дом к сетям.
• При этом на нелегального застройщика будет наложена административная ответственность в виде штрафа. Также может быть предъявлено судебное решение о сносе дома (согласно ст. 22 ГК РФ).

Важно: получить разрешение на строительство можно очень легко, зная все своим права и порядок действий. При этом сил и нервов будет затрачено по минимуму.

Основная терминология

Объектом ИЖС называют сам дом, выстроенный по разрешению

Чтобы четко иметь представление о том, что нужно предпринять, чтобы получить документ, разрешающий строить дом, разберемся с терминологией, с которой вам придется столкнуться. Итак, существуют основные термины в государственных градостроительных органах:

• ИЖС – расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство». Под аббревиатурой подразумевают возведение жилой постройки на правах частной собственности самим застройщиком/хозяином участка за его счет.
• Объектом ИЖС называют сам дом, выстроенный по разрешению. При этом постройка не должна иметь более трех этажей и может быть предназначена для проживания только одной семьи.
• Кодекс Российской Федерации Градостроительный. Правовой документ, регламентирующий нормы и положения в сфере строительных отношений по региону.
• Разрешение на строительство (ИЖС) – правовой документ, который подтверждает соответствие проекта на дом и плана участка под него.
• ЗНП «земли населенного пункта». Те наделы, на которых можно осуществлять строительство частного дома. Информацию об этой части можно получить в кадастровом отделе вашего региона или в кадастровом паспорте на земельный надел.

Руководство по получению разрешения

Готовим документы

Чтобы получить официальный документ, разрешающий проводить строительные работы на участке, необходимо знать, какие документы нужны для этого

Чтобы получить официальный документ, разрешающий проводить строительные работы на участке, необходимо знать, какие документы нужны для этого. Итак, застройщику следует подготовить такой пакет документов:

• Паспорт хозяина участка или лица, его представляющего по официально заверенной нотариусом доверенности.
• Документы, подтверждающие права на земельный надел. Таковыми могут являться акт дарения, договор купли-продажи, завещание и пр.
• Также стоит подготовить план участка, на котором планируется выполнение строительных работ. План можно получить в отделе Архитектуры и Градостроительного развития вашего города. Как правило, план подготавливают в течение месяца и бесплатно. Достаточно написать для этого заявление нужного образца.
• Проектная документация на дом вместе с планом участка, где будет точно указано, в какой точке участка будет располагаться постройка. Эту бумагу можно подготовить самостоятельно на копии кадастрового плана вашего участка. Достаточно сделать копию плана и нанести на него будущий дом в задуманном месте. Но после этого менять расположение дома на участке уже будет нельзя.
• Заявление на получение разрешающего документа. Его пишут на месте по имеющемуся в организации образцу.

Важно: никаких других бумаг и документов по вашему участку больше собирать не нужно. Все остальное по сбору информации и получению бумаг по месту под застройку администрация берет на себя, что регламентировано в ст. 51 ч. 9-10 КГ РФ.

Орган, уполномоченный выдать разрешение

Важно знать, что для получения разрешения на строительство не нужно сбивать ноги и ходить далеко, этим вопросом занимается администрация поселка, в котором вы имеете участок

Важно знать, что для получения разрешения на строительство не нужно сбивать ноги и ходить далеко. Этим вопросом занимается администрация поселка, в котором вы имеете участок. Если же строительство затевается в большом городе, то пакет документов необходимо подать в центр, предоставляющий муниципальные и государственные услуги в районе, в котором будет проводиться стройка.

Рекомендуем к прочтению:

Важно: если ходить по  госорганам совсем не хочется, то можно отправить пакет документов при помощи сервиса электронной почты, воспользовавшись Единым порталом государственных и муниципальных услуг. Но здесь стоит знать, что процедура регистрации и отправки будет полностью зависеть от наличия у вас зарегистрированной электронной цифровой подписи. Да и времени процесс займет немало.

Сроки выдачи разрешения

После сбора и подачи всех нужных документов вы можете получить разрешение или отказ в течение 10 календарных дней с момента написания заявления

После сбора и подачи всех нужных документов вы можете получить разрешение или отказ в течение 10 календарных дней с момента написания заявления. Сроки регламентированы в ст. 51 ч.14 ГК России. Но при этом стоит помнить, что администрация может принять не только положительное решение по вашему вопросу. Результаты могут быть и такими:

• Отказ в разрешении на стройку. В этом случае вы можете требовать принятия положительного решения через суд. Кстати, отказ должен быть выдан в письменной форме с разъяснениями причин принятия такого решения.
• Положительный ответ (выдача разрешения). Разрешающая бумага выдается администрацией поселка бесплатно.

Важно: стоит помнить, что разрешение на возведение индивидуального дома имеет срок годности/давности – 10 лет. То есть в течение этого срока с момента выдачи документа вы можете начать и вести строительство. По истечении срока давности документ теряет свою силу, и нужно будет оформлять новое разрешение.

Случаи, в которых не нужно оформлять разрешение

Застройщику также стоит знать, что в соответствии с законом есть случаи, когда не требуется разрешение на строительство

Застройщику также стоит знать, что в соответствии с законом есть случаи, когда не требуется разрешение на строительство. То есть, требующийся при капитальном строительстве документ, не является обязательным. Таковыми являются:

• Монтаж гаражного помещения на участке по частный автомобиль. Но при этом, если гараж и участок будут использоваться для ведения предпринимательской деятельности, то документ нужен.
• Если стройка проходит на садоводческом участке, предназначенном для ведения садового хозяйства.
• Если меняется часть спроектированного дома без существенных поправок в проекте.
• Если выполняется монтаж любых вспомогательных помещений типа сарай, мастерская и пр.

Совет: чтобы понимать, нужно ли разрешение на строительство в каком-то конкретном случае, а вы теряетесь с трактовкой норм и законов, лучше обратитесь к правозащитнику, который разъяснит вам все согласно законам РФ.