Порядок строительства жилого многоквартирного дома – Как получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома в 2020 году: необходимые документы

Содержание

Как получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома в 2020 году: необходимые документы


Первое, что следует сделать будущему домовладельцу — получить разрешение на строительство многоквартирного дома. Но сначала надо разобраться под какую категорию попадает будущее здание. Термин «жилой» подробно объясняет Жилищный Кодекс РФ в статье 16. Однако в этом документе не разъяснено значение – «многоквартирный».

Такое определение жилого здания дано в пункте 6 постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года. Если планируемое к возведению строение попадает по характеристикам под эти описания, перед началом стройки надо получить разрешение.

разрешение на строительство Образец разрешения на строительство многоквартирного дома Вернуться к оглавлению

Содержание материала

Кто выдает разрешение

Документ можно оформить в городской или районной администрации, в органах самоуправления поселения в котором выделена земля под застройку. Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, застройщику следует подать заявку и пакет документов в архитектурный отдел местной власти.

Узнать их перечень и последовательность всех действий можно в градостроительном отделе районной администрации. Заявление пишется на типовом бланке.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство можете на нашем сайте по ссылке.

Разрешение действительно в течение десяти лет. Если стройка не завершена в указанный срок, его можно продлить.

Вернуться к оглавлению

Какие документы нужны для получения разрешения

Что нужно сделать до начала стройки:

  1. Зарегистрировать юридическое лицо.
  2. Выбрать земельный надел под застройку. Обязательно учитывают наличие инфраструктур и возможность подключения к коммуникационным сетям. коммуникации на участке
  3. Чтобы приобрести участок необходимо запросить в кадастровой службе его план.
  4. Разработать и утвердить план участка. В нем указывают расположение участка, отступы до границ соседнего надела.
  5. Произвести геологические и геодезические исследования. Составить топографическую карту местности с указанием координат и размеров строения.
  6. Разработать проект дома. При его составлении учитывают особенности грунта, возможность подключения к коммуникационным системам, транспортные развязки.

Если земельный надел покупают у частного лица, все необходимые изыскания (топографическая и геодезическая съемка) происходят за счет продавца.

топографический план участка Так выглядит топографический план земельного участка

В случае приобретения земли у государства, все расходы несет покупатель. После заключения договора купли–продажи необходимо подать заявку в Управлении федеральной Регистрационной Службы (УФРС) для регистрации права собственности.

Само разрешение выдают бесплатно, стоимость остальных документов зависит от района застройки.

Все мероприятия по строительству регламентирует 51 статья Градостроительного кодекса. Для получения положительного решения на строительство необходимо собрать пакет документов.
топографическая съемка
Перечень бумаг, которые предоставляют в архитектурный отдел:

Разрешение должно быть выдано не позднее 10 дней с момента подачи документов. Если экспертиза была проведена негосударственным органом необходимо приложить копию свидетельства, подтверждающего правомерность действия данной организации и аккредитацию юридического лица.

Документы для проектной экспертизы:

  1. Пояснительная записка.
  2. Схема планирования участка застройки. Обязательно указывают линейные координаты здания, подъездные пути к нему. планировка участка
  3. Схема планирования земельного надела относительно красных линий.
  4. Схематичный план архитектурных решений.
  5. План расположения инженерных сетей и место подключения к ним строящегося объекта.
  6. Проектная разработка строительства.

Проект создают в соответствии со строительными нормами и правилами. К ним относится Свод правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31–01–2003», приложение «Б».

СНиП 31–01–2003
Вся проектная документация должна быть разработана относительно градостроительного плана. Его можно запросить в архитектурном отделе местной администрации. При рассмотрении заявления проверяют наличие всех документов, соответствие схематичной планировки градостроительному плану.

Смотрите в видео: можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС.

Вернуться к оглавлению

Порядок получения разрешения

Получение разрешения на строительство многоквартирного дома начинают с оформления документов, подтверждающих право собственности на участок под застройку. Одновременно с оформлением права собственности необходимо получить градостроительный план участка.

Это документ, без которого не стоит начинать строительство любого капитального здания. Все юридические моменты регламентированы статьей 44 Градостроительного кодекса.

Сам план состоит из двух разделов: чертежи и описание. Текстовая часть включает в себя следующие пункты:

  • точное положение участка — кадастровый номер и адрес;  кадастровый номер участка
  • площадь и размеры участка;
  • список разрешенных к возведению объектов и их размеры;
  • описание капитальных строений и архитектурных памятников на границе с участком;
  • описание способов подключения к инженерно–техническим сетям.

Чертежи делают на основе топографических и геодезических изысканий местности. Для получения градостроительного плана следует обратиться в местную администрацию с заявлением. Помимо него, другие документы не нужны.

После получения этих двух документов необходимо разработать или приобрести готовый проект строительства.

планировка зданияПланировка типового этажа многоквартирного здания

Проектная документация в 2020 году должна пройти государственную экспертизу. В ходе нее оценивают соответствие разработки с правилами и нормами. К ним относят:

  • технические регламенты;
  • нормы СанПин;
  • требования противопожарной безопасности; требования противопожарной безопасности
  • экологические требования;
  • инженерные изыскания и их соответствие требованиям технических регламентов.

Необязательна экспертиза для жилых домов блокированного типа статья 49 часть 2.2. Многоквартирные дома не подлежат экспертизе, если их проект соответствует требованиям статьи 49 часть 2.3 Градостроительного кодекса.

Эскизный проект и экстерьер многоквартирного здания

После получения положительного решения по экспертизе, в отдельных случаях необходимо оформить еще один документ — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Это нужно если:

Только после того, как все необходимые документы собраны и согласованы в соответствующих инстанциях, можно приступать к возведению здания. Когда стройка закончена останется последний штрих — оформить разрешение и ввести в эксплуатацию.

Чтобы начать эксплуатацию уже построенного здания, необходимо подать заявление в Госстройнадзор по месту регистрации. Приложить проект, разрешение на строительство, строительный паспорт.
строительный паспорт здания
Также необходимо согласовать ввод с комиссией пожарного надзора и получить акт приемки объекта в жилищном отделе при районной администрации.

Следующий шаг — получить согласие в коммунальной службе, отделе электросети. Все собранные и подписанные документы следует предоставить в местный отдел архитектуры и градостроительства, затем получить положительную резолюцию главы районной администрации.

Всю собранную документацию предоставить в Госстройнадзор для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Затем надо подать заявку в БТИ, вызвать техника. После того, как он осмотрит строение, будет оформлен кадастровый паспорт и присвоен почтовый адрес.


Только когда будет получено разрешение на эксплуатационный ввод, можно считать стройку завершенной, а строение готовым к заселению. ввод объекта в эксплуатацию
Так выглядит разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Стоит помнить, что в 2020 году дом, возведенный без разрешения на строительство будет приравнен к постройкам, возведенным незаконно ввести его в эксплуатацию можно только после получения положительного судебного решения.

Этапы строительства многоквартирного дома

Строительство – дело непростое… Недостаточно просто на понравившемся участке залить фундамент и возвести стены. Нужно знать еще, как это сделать, соблюдая определенный порядок.

Итак, рассмотрим основные этапы строительства многоквартирного дома.

1 этап – выбор земельного участка.

В выборе земельного участка под застройку строители руководствуются рядом правил.

  • Обязательным условием для возведения многоквартирного дома является наличие развитой инфраструктуры. Непосредственная близость к центральным районам значительно повысит стоимость земли, да и разрешение на строительство у местных властей взять будет сложнее, зато в результате, многие захотят потратиться на квартиру именно в этом доме. Цена квадратного метра в таком доме оправдает все вложенные усилия и затраты.
  • Близость к сетям электроснабжения и наличие телефонных кабелей.
  • Расстояние до ближайших труб водоснабжения.

2 этап – утверждение градостроительного плана.

Разрешение на строительство всегда легче получить на участке, который еще не густо застроен многоэтажками. Если же проект рассчитан на центральный район города, то можно столкнуться с рядом вопросов или запретов. В этом случае придется набраться терпения и доказать всем, что именно ваш проект самый нужный и необходимый.

3 этап – геология и топография.

Топографическая съемка будущей строительной площадки необходима для получения точных координат возводимого объекта и для получения основных характеристик местного ландшафта. Эти процедуры помогут выявить, насколько глубоко в этом месте находятся грунтовые воды, от этого зависит безопасность возведенного здания. Общее состояние грунта поможет определить степень возможной фундаментной усадки. На основе данных геологических исследований определяют технологию строительства и выбор строительных материалов.

4 этап – проектирование.

От уровня профессионализма проектировщика зависит то, насколько комфортной будет жизнь в новых квартирах, их внешний вид и общая площадь. Такой вида работ проделывает не один человек. Всем специалистам компании необходим специальный допуск. В своих действиях архитекторы и проектировщики опираются на нормы и санитарные требования, принятые в строительстве. На этом этапе учитывается все: от сейсмологической обстановки до климатических особенностей местности.

Сложность проектирования заключается и в том, что проект не только должен соответствовать требованиям заказчика, его также должны одобрить архитектурно- строительные органы города. У кого-то из них обязательно будут возникать вопросы и претензии к проекту. С этой целью, мудрый архитектор в своем арсенале будет иметь несколько заготовок фасадного вида здания или других частей плана.

5 этап – строительство.

Для окружающих этот этап становится самым заметным, а для будущих жильцов — очень важным. Прежде чем приступить к строительным работам, подрядным организациям нужно выиграть тендер на реализацию проекта.

Самым компетентным и квалифицированным строителям и будет доверено сооружение объекта. Обычно подрядную организацию выбирают на конкурсной основе, где учитывается опыт работы, квалификация сотрудников и наличие строительной техники.

Строительный этап, в свою очередь, также имеет свою последовательность.
  1. Подготовить строительную площадку (расчистка территории, установка ограждения, устройство временных помещений и др.)
  2. Разметить оси здания.
  3. Земляные работы
  4. Работы по заливке фундамента.
  5. Возвести наружные стены объекта.
  6. Подвести в дом коммуникации.
  7. Монтаж кровли
  8. Монтаж внутренних перегородок
  9. Установить окна.
  10. Залить пол.
  11. Провести внутреннюю систему коммуникации.
  12. Провести внутренние отделочные работы
  13. Наружная отделка фасада.

Сегодня многие жилые постройки предполагают размещение на первом этаже офисов, магазинов и салонов. Их наличие должно быть предусмотрено, еще во время составления проекта.

6 этап – обустройство территории.

Согласно градостроительным нормам, застройщик должен спланировать обустройство территории вокруг дома. Уже вошло в практику делать во дворе детскую площадку. Обязательной стала укладка асфальта или плитки перед подъездом, проведение уличного освещения. Обустройство подъездных путей и создание парковочных мест также ложится на плечи застройщика.

Как видим, этапы строительства многоквартирного дома очень непросты. Каждый из этапов требует к себе внимательного отношения. Без определенных знаний в вопросах строительства будет сложно ориентироваться. Многие застройщики утверждают, что со всеми основными трудностями им приходится сталкиваться на этапе сбора документов, а сама стройка занимает не так много времени.

Вконтакте

Twitter

Мой мир

Google+

Одноклассники

E-mail

Какая нужна разрешительная документация для возведения многоквартирного дома

Строительство многоэтажки – это сложная и длительная процедура, реализуемая только официально работающими компаниями, обладающими оптимальным размером уставного капитала и соответствующими многочисленным требованиям. Важным условием для возведения такого дома является наличие разрешительных документов на процедуру.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно!

Поэтому перед непосредственными строительными работами важно обеспечить наличие нужных разрешений.

Этапы возведения многоэтажки

Строительство многоквартирного дома реализуется в правильной последовательности этапов.

Для этого реализуются действия:

  • первоначально выбирается участок земли, который считается оптимальным для возведения объекта, а также он должен обладать нужными параметрами;

Как приватизировать земельный участок? Смотрите по ссылке.

  • учитывается развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и других важных характеристик;
  • формируется и утверждается градостроительный план, причем намного проще получить разрешение, если строительство планируется в районе, где отсутствует большое количество многоэтажек;
  • поредение топографической съемки и реализация геологических работ, причем данные этапы позволяют получить точные и понятные координаты будущего дома, а также учитываются все параметры грунта, наличие и глубина грунтовых вод и другие параметры земли, что обеспечит строительство надежного и безопасного строения;
  • формирование проекта, причем этот процесс должен выполняться исключительно опытными профессионалами, так как не допускается наличие ошибок, а также от правильности составления проекта зависит, насколько безопасно и комфортно будет строение;
  • непосредственное строительство объекта, для чего реализуются последовательные этапы данного процесса, причем в конце обязательно уделяется внимание благоустройству территории, располагающейся рядом с домом.

Важно! После подготовки проекта и другой документации следует заняться получением разрешения от администрации, пожарной инспекции и других инстанций.

Какие органы выдают разрешительные документы

Выдается разрешение местной администрацией. Дополнительно надо согласовать процедуру с пожарной инспекцией, СЭС и другими инстанциями.

Получить надо разрешительную документацию не только на непосредственное возведение объекта, но и на отдельные строительные работы.

Что нужно знать перед началом строительства? Смотрите в этом видео:

Правила выдачи разрешительных бумаг

Получение разрешения на возведение объекта требует реализации последовательных этапов:

  • первоначально застройщик составляет заявление в уполномоченные органы;
  • к нему прикладываются другие документы на будущий объект, причем сюда входит градостроительный план, проект и другие бумаги;
  • обязательно требуются пояснительные записки, в которых описываются все данные относительно принятых архитектурных решений;
  • выносится решение работниками организации относительно имеющегося проекта, причем нередко для этого даже проводится государственная экспертиза;
  • выдается разрешение бесплатно, но застройщику придется потратить достаточно много средств на оформление нужных документов.

Важно! Количество денег, которые необходимо потратить на процедуру возведения дома, является строго индивидуальным, так как на сумму влияют многочисленные факторы.

Что требуется выполнить дополнительно

Заявитель, представленный застройщикам, должен обратиться в архитектурный отдел по конкретному району города.

Одновременно с этим надо сконцентрироваться на создании копий градостроительного плана с выпиской из ЕГРН по участку земли, где планируется строительство.

Выдается разрешение местной администрацией на основании этих документов. Оно действует в течение десяти лет, но допускается продлевать время, если за этот срок не было завершено строительство многоквартирного строения.

Создание проекта и его особенности.

Нюансы формирования проекта

Проектная документация является важной для получения разрешения на строительство дома. Она обязательна для каждой компании, которая планирует возведение многоэтажки.

Без проекта не получится получить разрешение от администрации.

Важно! Разрешается отсутствие проекта, если планируется строительство объекта, количество этажей в котором не превышает трех, а также, если в нем будет жить одна семья.

Особенности возведения здания на землях, предназначенных для с/х деятельности

Не допускается возводить многоэтажки на землях, которые предназначены для мелиорации или для производства разной с/х продукции.

Но при этом имеются некоторые исключения, так как допускается строительство небольших сооружений, которые могут использоваться для жизни в любой сезон.

Для такого строительства так же надо обращаться к местной администрации. Предварительно следует узнать, имеется ли возможность поменять категорию земли.

Если был получен отказ, то надо получить разрешение на строительство здания.

Важно! Здесь основным моментом является возможность доказать, что здание предназначается для поддержания имеющегося хозяйства.

Можно возводить дачи, одноэтажные дома или коттеджи, но дополнительно обязательно должно иметься хозяйство.

Отклонение от норм

Нередко требуется возведение объектов, в которых имеются отклонения от стандартных параметров. В этом случае так же необходимо разрешение на строительство.

Сколько действует разрешение.

Для этого выполняются действия:

  • первоначально формируется заявление на планируемое строительство;
  • передается оно с другими документами в Комиссию по вопросам застройки;
  • рассматриваются документы, и подготавливается разрешение в течение полугода, но обычно этот процесс не занимает больше трех месяцев.

Для принятия решения специалисты обязательно оценивают серьезность имеющихся отклонений от норм.

Как создать схему планировочной организации земли? Смотрите тут.

Сколько действует по времени разрешение

Разрешение на возведение объекта действует в течение 10 лет. Обычно этого времени достаточно для окончательного строительства дома. Если же не хватает этого промежутка, то можно продлить срок действия документа.

В определенных ситуациях муниципалитет может решить, что требуется прекратить строительство определенного объекта. На это может иметься много причин, но обычно они являются действительно вескими и значимыми.

Важно! Обычно при выдаче разрешения на строительство отзыв данного документа требуется редко.

Отказ

Наиболее часто отказ связан с недостаточным количеством документом, отсутствием нужных бумаг у застройщика или непредставлением документов и сведений в администрацию о важных параметрах планируемого здания.

Если отзыв разрешения является необоснованным, то застройщик может обратиться в суд, чтобы решить возникшую спорную ситуацию. В этом случае надо подготовить все документы, которые подтверждают правоту заявителя.

Иногда суд принимает сторону застройщика, но судебная практика показывает, что наиболее часто решения принимаются в пользу муниципальных властей, так как обычно у них имеются действительно веские основания для отзыва разрешения.

Как происходит выдача разрешения на строительство  многоэтажки? Смотрите в этом видео:

Иные особенности возведения многоквартирного строения

Каждый застройщик, планирующий строительство многоэтажки, должен собрать определенную документацию не только для получения разрешения, но и для других целей.

Дело в том, что после получения разрешения от администрации надо согласовать строительство с другими инстанциями.

Обязательно при возведении многоэтажки требуется подготовить кроме проекта другие документы:

  • схема территории, на которой планируется реализация строительных работ, чтобы данные сведения были занесены в схему застройщики земли;
  • информация обо всех разделах, которые имеются в проекте, причем на каждый такой раздел нужна отдельная копия документа;
  • итоги исследования территории, которые определяют ее техническое и инженерное состояние;
  • данные обо всех инженерных коммуникациях;
  • сведения о площади планируемого строения.

Заключение

Таким образом, возведение многоквартирного дома – это специфический и длительный процесс, требующий от застройщика подготовки многочисленной документации. Она необходима для получения разрешения на возведение объекта.

Получить его надо в местной администрации, а также в некоторых других государственных инстанциях. Для этого подготавливается проект, смета и некоторые другие бумаги.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

| Оставить отзыв

Разрешение на строительство многоквартирного и жилого дома

Возведение объекта нельзя начинать, если не получено специальное разрешение. Это документ, подтверждающий полное соответствие между градостроительным планом по земельному участку, и проектной документацией на тот или иной объект. Без разрешения у застройщиков просто не будет права осуществлять само строительство. То же касается проведения реконструкции, ремонтных работ.

Какие этапы входят в сам процесс строительства

Строительство домов должно вестись в определенном порядке. Это касается не только частных, но и городских построек.

Строительство от и до

Строительство от и до

  • Начинается все с выбора земельного участка, который обладает соответствующими характеристиками. Наличие развитой инфраструктуры для многоквартирных домов становится обязательным требованием. Как и телефонная связь, коммуникации.
  • На втором этапе утверждается градостроительный план. Если участок не густо заселен многоэтажными зданиями, разрешение получить гораздо легче.
  • Третий этап включает работы по топографии и геологии. Топографическая съемка проводится для получения максимально точных координат будущего объекта. А изучение геологии позволит получить информацию, которая касается характеристик грунта.
  • Следующий шаг связан с проектированием объекта. Профессионализм проектировщика определяет, насколько комфортным будет уровень проживания в новых квартирах.
  • Наконец, последним идет само строительство, которое само включает ряд работ.
  • Остается только заняться благоустройством территории.

Какие органы отвечают за выдачу документов

Только представители местных органов исполнительной власти наделяются правами по выдаче документов. Такую же функцию могут выполнять органы местного самоуправления. Разрешения выдаются не только на конкретные проекты, но и на каждые его этапы в отдельности.

Общие правила, связанные с выдачей

Получение разрешения невозможно без создания заявления, адресованного уполномоченному органу. К нему прикладывают целый пакет документов.

Получение разрешения

Получение разрешения

  • правоустанавливающие бумаги
  • градостроительный план, оформленный на конкретный участок
  • набор материалов, входящих в документацию проектного характера. Обязательным становится наличие так называемых пояснительных записок. Документация должна отражать всю информацию, привязанную к архитектурным решениям
  • в государственной экспертизе выносят отдельное решение по той или иной проектной документации. Но ее проводят лишь в нескольких случаях, установленных на государственном уровне
  • специальное разрешение на отклонение от определенных параметров
  • согласие правообладателей на реконструкцию, если возникает такая необходимость

Само разрешение выдается на абсолютно бесплатной основе. Потратиться придется лишь на оформление других бумаг, входящих в комплект. Сумма затрат определяется индивидуально, для каждого из случаев. Часто определяется на региональном уровне.

Что еще нужно сделать?

Сначала заявитель должен обратиться в отдел архитектуры и градостроительства по тому или иному конкретному району. Предварительно рекомендуется заняться получением копии градостроительного плана вместе с выпиской из кадастрового паспорта по земельному участку.

В местных органах власти выдаются разрешения, сохраняющие свое действие на протяжении десяти лет. Документ разрешается продлить, если за это время по какой-то причине строительство не было завершено.

О проектной документации

Составление проекта дома

Составление проекта дома

Она становится обязательным требованием для всех, кто планирует возвести многоэтажный дом. Без этого проверяющие органы просто не выдают само разрешение.

Этого не обязательно делать лишь в том случае, если строится один дом максимум в три этажа, где будет проживать одна семья. Но застройщики могут подготовить разрешения по собственной инициативе.

Специальных требований для малоэтажного строительства не предусмотрено. Органы власти имеют право и отказать в выдаче разрешения, если проектная документация отсутствует. Даже если речь идет об обычном доме в два этажа.

О строительстве на землях сельхозназначения

Строительство запрещается проводить на землях, которые подвергаются мелиорации. Или если участок используется в производстве продукции сельхозназначения. Исключением становятся лишь небольшие постройки, предназначенные для проживания в любое время года.

Для решения вопроса в данном случае тоже обращаются к органам местной власти. Отдельно стоит узнать, возможна ли смена одной категории земли на другую. Главное – доказать в случае необходимости, что здание возводится только для поддержания хозяйства. Даже если оно многоэтажное.

Многоэтажный дом

Многоэтажный дом

Доступны три возможных варианта для решения проблемы:

  • дача на землях, созданных для такого строительства
  • «нежилые» помещения
  • коттеджи на территориях, которые выделены под крестьянско-фермерские хозяйства

Обязательно надо доказать, что хозяйство существует. И что оно относится к разновидностям, требующим постоянного проживания человека. Иначе нельзя будет возвести капитальные постройки для постоянного проживания.

Второе важное требование – земля с территорией минимум в три гектара.

Отклонение от предельных параметров в разрешенном строительстве

Это разрешение необходимо тем, кто и возводит объекты с отклонениями от стандартных характеристик. Заявление на получение документов нужно направить Комиссии по вопросам застройки, Землеустройства. В каждом городе действует свой собственный орган.

На получение всех документов уходит не более 3-6 месяцев. Специалисты в уполномоченном органе сами выносят решение по поводу того, можно ли давать документ.

Когда срок действия разрешения прекращается

Иногда государственные органы принимают решение о прекращении строительства того или иного объекта. Причин у таких решений существует множество. Есть несколько нюансов, характерных именно для данной ситуации.

Когда разрешение теряет силу

Когда разрешение теряет силу

  • Решение принимают не позднее, чем за месяц. Не стоит переживать. Если разрешения выдаются, отзывают их лишь в крайнем случае.
  • Этого не должно произойти с гражданами, которые своевременно выполнили каждое из требований.

Главное – ответственно отнестись к сбору всей необходимой документации. Самая вероятная причина отказов – отсутствие тех или иных бумаг. Или представление сведений, которые не соответствуют действительности.

  • В случае получения отказа обратно возвращаются все документы в полном комплекте, если у заявителя не возникает возражений в связи с данной процедурой. Если возражения имеются, то вопрос решается в судебном порядке.
  • После этого заявитель сам принимает решение о том, как ему поступить.

Есть ли другие особенности у многоквартирных зданий

Застройщики собирают пакет документов не только до того, как им выдали разрешение. После получения документа они также должны представить дополнительные сведения, связанные с тем или иным объектом. Это:

  1. Схема территории земли, которая предполагает указание на каждый из объектов строительства для внесения данной информации в общую систему обеспечения деятельности подразделения по градостроительству.
  2. Информация о разделах, из которых состоит проектная документация. На каждый из разделов требуется по одной копии документа.
  3. Копия результата исследований инженерно-технического характера. Такой документ присутствует в одном варианте.
  4. Данные по сетям инженерной и технической направленности.
  5. Данные о том, какую площадь занимает здание.

Можно нарушать требования, но тогда здание просто не будет полноценно функционировать. Даже если его удастся возвести. Из-за чего застройщики понесут лишь огромные расходы.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Разрешение на строительство многоквартирного дома


«Дом, милый дом!»
Не сомневаюсь, что все хотят иметь свой дом – место, где будет уютно и комфортно. «Что нам стоит дом построить?!» эту фразу можно употреблять в разных контекстах, окончания она имеет тоже разные, но суть не в этом. Главное, что речь в ней идет о доме. Не зря говорят: «Мой дом – моя крепость». В житейском смысле коттедж, дача, квартира, комната – это дом, но с точки зрения буквы закона не все так просто. Про индивидуальные жилые дома и дачи мы уже упоминали ранее. Теперь подробнее остановимся на многоквартирных жилых домах.

Понятие многоквартирного жилого дома

Для начала обратимся к Жилищному кодексу РФ (далее – ЖК РФ). В этом нормативном правовом акте (статья 16) дается толкование терминам «жилой дом» и «квартира».

Понятие «многоквартирный дом» в ЖК РФ отсутствует, оно приведено в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которое утверждено постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Обратимся к своду правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», приложение «Б»:

Что нужно знать о разрешении на строительство МКД

Форма разрешения на строительство одинакова как для объекта индивидуального жилищного строительства, так и для многоквартирного жилого дома (далее – МКД), она утверждена Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр. Главное различие заключается в перечне документов, которые необходимо представить в уполномоченный по выдаче разрешения на строительство орган.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство МКД, а также образец заявления о выдаче разрешения приводятся в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».

Уполномоченным органом (тот, кто дает разрешение на строительство) в большинстве случаев является орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором планируется строительство МКД (исключения приводятся в части 5 — 6 статьи 51 ГК РФ и другие федеральные законы).

Получение разрешения на строительство МКД возможно после установления уполномоченным органом соответствия проектной документации градостроительным регламентам, проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Порядок получения разрешения через многофункциональный центр вы можете изучить в статье «Оформление разрешения на строительство через многофункциональный центр».

Подготовка документов по перечню начинается с получения правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется строительство МКД. Параллельно с оформлением прав на земельный участок необходимо получить градостроительным план земельного участка (отдельная статья об этом документе «Градостроительный план земельного участка: как и где его оформить, из чего он состоит и т.д».

После разработки проектной документации необходимо получить заключение экспертизы проектной документации, случаи, когда проекты МКД не подлежат экспертизе, смотрите в статье «Экспертиза проектной документации: что это такое и с чем его едят». Согласно «дорожной карте» Чувашской Республики срок прохождения государственной экспертизы проектной документации по МКД – 45 дней.

Если экспертиза проектной документации была негосударственной, то необходимо приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, которое выдавало это заключение.

Об оставшемся документе (необходимом для получения разрешения и случаи его получения) подробнее написано в статье «Что такое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и как его оформить».

Раздел «срок действия разрешения на строительство» заполняется уполномоченным органом согласно проектной документации, представленной заявителем. Продолжительность строительства МКД предусматривается проектом организации строительства.

Если права на земельный участок или МКД переходят к другому лицу, то срок, на который выдается разрешение, остается прежним (исключения читайте в части 21 статьи ГК РФ).

Немного о мансардах

Зачастую многоквартирные дома проектируются многоэтажными, поэтому, рассматривая вопросы о разрешении на строительство МКД, нельзя не вспомнить статью «Что такое этажность и количество этажей здания. В чем различие данных терминов».

Верхний этаж МКД может быть мансардным, чердачным или техническим (технический чердак)
Возвращаясь к СП 54.13330.2011, читаем следующее:

  • 3.15.6 Этаж технический — этаж, функционально предназначенный для размещения технических помещений здания и внутридомовых инженерных систем, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), или в верхней части здания (технический чердак), или между надземными этажами.
  • 3.15.7 Этаж мансардный (мансарда, мезонин) – этаж в чердачном пространстве,
    фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) кровли (скатной или плоской).
  • 3.17 Чердак – открытое помещение между перекрытием верхнего этажа, наружными стенами и конструкцией крыши;

Если техэтаж и чердак жилыми не считаются, то мансарды в жилом доме могут быть пригодны для проживания людей, если будут выполнены требования нормативов к жилому помещению.

P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор исполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com. Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!! 

практические аспекты реализации прав застройщиков и дольщиков

Большая часть массового жилья (80%), многоквартирных домов в первую очередь, возводится и реализуется на рынке по схеме долевого участия в строительстве. В этой схеме очень важным моментом для будущих собственников квартир в МКД является, когда они станут полноправными владельцами своей недвижимости.

Это может произойти только в том случае, когда построенный дом официально будет введен в эксплуатацию. О том, на какой правовой базе построена процедура ввода жилого дома в эксплуатацию, какой общий порядок ее выполнения, а также кто ее проводит, кто отвечает, и будет рассказано в этой статье.

Законодательная база

Мероприятия по введению в эксплуатацию МКДМероприятия по введению в эксплуатацию МКД

Принятие в эксплуатацию здания предусматривает большой комплекс мероприятий

Общий порядок строительства и ввода объектов жилого домостроения в Российской Федерации определяется нормами Градостроительного Кодекса РФ.

В кодексе этой теме посвящены статьи 48 — 55. В частности, нормами этих статей определяется:

  • порядок подготовительных мероприятий ответственного исполнителя – застройщика объекта недвижимости
  • схема подготовки документации по оформлению правового статуса земельного участка
  • круг ответственных лиц, на которых возложен государственный надзор за строительством и приемом жилых объектов в эксплуатацию
  • состав и формат документов

Кроме этого основного кодифицированного документа, более конкретные требования и нормы, согласно которым производится ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и других объектов жилой недвижимости, содержатся в таких нормативных документах, как:

  1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В ст. 4. этого закона определено, что обязанности застройщика разделены на две части — на обязанности застройщика до ввода МКД или иного объекта недвижимости в эксплуатацию, и после ввода в эксплуатацию такого объекта. Существуют и такие обязанности застройщика, которые реализуются на протяжении действия договора, т. е. вне зависимости от того, введен объект недвижимости в эксплуатацию или нет.
  2. ФЗ № 191. В этом нормативном акте (п. 4 ст.8), прописан процесс по упрощённому порядку по вводу в действие объекта жилой недвижимости. Также этим нормативным документом разъясняется, какие документы необходимо получать в том или ином случае при приемке жилого дома.
  3. Следующий документ, который обязательно должен быть принят во внимание — это «Приложение N 2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (от 19 февраля 2015 г. N 117/ПР). В нем содержатся подробные требования того, какой должна быть форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кто выдает разрешение

Мероприятия по введению в эксплуатацию МКДМероприятия по введению в эксплуатацию МКД

В комиссию входят представители Ростехнадзора

Непосредственная ответственность за надзор в процессе строительства жилых домов, прием объектов в эксплуатацию возложена на ФГУ «Государственный архитектурный и строительный надзор» (ГАСН).

Кроме этого существует такая организация, как ФГУ «Ростехнадзор».

В ее сферу компетенции входит надзор в сфере строительства в части соблюдения технических нормативов, стандартов и требований при возведении объектов жилой недвижимости .

Объекты особых категорий, например, жилые дома для военнослужащих и их семей, принимаются соответствующими структурами Минобороны, ФСБ, ФСО, ФГУП «Россатом» и другими подобными организациями.

Кроме этих основных организаций в приемке готового дома участвуют также и органы местной исполнительной власти (в лице администрации города, района или поселения), которые непосредственно выдавали разрешение на строительство объектов в пределах границ населенного пункта.

Таким образом, в состав комиссии, которая будет подписывать акт приема МКД в эксплуатацию, включаются:

  1. Представители «Ростехнадзора»
  2. Представители компании — застройщика
  3. Представители органов местного самоуправления.
  4. Представитель коллективного органа будущих владельцев квартир- общественная или некоммерческая организация (НКО или СРО) инвесторов – дольщиков.

Предварительная подготовка

Прежде, чем МКД или другой подобный объект жилой недвижимости будет принят в эксплуатацию, подписан акт его приемки и розданы ключи новым жильцам, застройщику необходимо провести ряд мероприятий и подготовительных работ.

 В этот перечень входит следующий комплекс работ и решаемых задач:

  1. До ввода дома в эксплуатацию застройщик обязан, прежде всего, обеспечить надлежащим образом отвод земельного участка. В его обязанность входит произвести государственную регистрацию права собственности или права долгосрочной аренды на участок земли, предоставленный застройщику для строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, в состав которого входят объекты долевого строительства. Порядок предоставления земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется ст. 38–38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как правило, все земельные участки, находящиеся в собственности органов местного самоуправления, муниципалитетов, подлежат продаже или сдаче в аренду только через процедуру проведения соответствующих конкурсных публичных торгов или аукционов.

В некоторых случаях застройщики осуществляют процесс оформления земельного участка уже после того, как начали возведение дома. А есть и прецеденты, когда этот вопрос начинает решаться уже после того, как дом почти полностью готов.

Подготовительные работыПодготовительные работыЭто, конечно, экономит массу времени. Но при такой параллельной схеме существует и риск того, что данный земельный участок не будет предоставлен застройщику.

В этом случае застройщик и его клиенты инвесторы — дольщики могут столкнуться с серьезными проблемами.

  1. Завершение возведения объекта, согласно утвержденному проекту, в том числе и благоустройство прилегающей территории.
  2. Следующей обязанностью застройщика до ввода многоквартирного дома или иного жилого объекта в эксплуатацию – это, так называемая, информационная обязанность. Застройщик обязан предоставить по требованию любого участника долевого строительства всю необходимую ему информацию относительно проекта строительства. При этом такой дольщик обязан представить соответствующим образом оформленный договор долевого участия в строительстве и документ, удостоверяющий его личность.

 К такой информации (п. 2 ст. 21 ФЗ «Закона об участии в долевом строительстве») относят:

  • разрешение на строительство;
  • технико-экономическое обоснование проекта строительства МКД или другого объекта жилой недвижимости;
  • заключение государственной экспертизы по проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;
  • проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения;
  • документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
  1. Оформление технического паспорта на объект или МКД. Этот процесс осуществляется с помощью органов технического и строительного надзора, также производится постановка дома на учет в органы БТИ.
  2. Построенный МКД или другой объект жилой недвижимости должен иметь соответствующий адрес и ему обязательно присваивается порядковый номер. Для получения почтового адреса и номера дома оформляется постановление главы администрации муниципалитета за его подписью.
  3. Пакет технической документации, а также договоры, заключенные с компаниями поставщиками коммунальных услуг – электроснабжение, водоснабжение, отвод канализационных вод, обслуживание лифтового хозяйства, вентиляционного и охранного оборудования. Сюда также включаются контракты с коммунальными предприятиями, осуществляющими благоустройство прилегающей территории, оборудование детских площадок и других бытовых помещений, предусмотренных проектом МКД.
  4. Акт о проведении соответствующих технических испытаний всех внутренних систем дома — опрессовка тепловых магистралей, проверка водоснабжения, электрических кабелей и внутридомовой системы электроснабжения.

Порядок ввода

Общий порядок ввода дома в эксплуатацию в техническом и организационном плане после подписания соответствующего акта его приема выглядит следующим образом:

  • завершаются все работы по отделке и подготовке всех внутренних помещений, его межэтажных коммуникаций, прилегающей территории
  • производится запуск в режим постоянной эксплуатации всех систем жизнеобеспечения многоквартирного дома — заполняется система отопления до нужного рабочего давления и температуры, включается система электрического энергоснабжения. В это же время осуществляется поквартирный обход, а также всех подвальных и чердачных помещений дома с представителями организации жильцов – дольщиков. Этот обход обязательно выполняется на предмет обнаружения неисправностей, протечек и прочих строительных дефектов;
  • заключается соглашение с управляющей компанией, которая будет непосредственно заниматься обслуживанием дома;
  • осуществляется сдача квартир каждому владельцу, о чем составляется соответствующий акт. Прием квартир новыми собственниками должен осуществляться по заранее составленному и согласованному с будущими жильцами дома графику. График должен быть в открытом публичном доступе.

После того, как все эти мероприятия будут завершены, сдачу дома в эксплуатацию можно считать завершенной.

Необходимые документы

Необходимая документацияНеобходимая документацияСписок документов, необходимых для оформления сдачи МКД или другого жилого объекта недвижимости в эксплуатацию, должен включать следующие обязательные позиции:
  • Градостроительный план дома
  • Общий технический план дома с поквартирными планами
  • Кадастровый паспорт на участок земли, включая план межевания
  • Документы, подтверждающие правовой статус земельного участка, на котором расположен построенный дом — свидетельство о праве собственности, выданное соответствующим органом Росреестра, или же договор о долгосрочной (бессрочной) аренде земельного участка. При этом срок аренды должен быть не менее 30 лет (оптимальный вариант – 49 лет).
  • разрешение на строительство, выданное региональным подразделением Ростехнадзора
  • Подписанное главой администрации муниципалитета распоряжение о присвоении дому номера и адреса
  • пакет технической документации на все внутридомовые системы — паспорта технической годности, акты проведенных испытаний, сертификаты соответствия и т.п.
  • Акт приема и ввода дома в эксплуатацию

Основания для отказа

Причинами отказа в приеме дома в техническую эксплуатацию могут быть:

  • отрицательное заключение технической экспертизы, касающейся, как состояния конструкции самого дома, так и его технических систем жизнеобеспечения
  • отсутствие оформленных прав собственности на земельный участок
  • незаконченные работы по благоустройству придомовой территории и его технических помещений
  • строительные дефекты, как в местах общего пользования дома, так и в квартирах.

Проблема ввода и приема многоквартирного дома в эксплуатацию перестала быть личным уделом каждого из жильцов- новоселов по отдельности. Сейчас широко используется практика, когда будущие собственники нового жилья объединяются в товарищества или в НКО. С помощью таких гражданских объединений гораздо легче отстаивать свои права, касающиеся решения всех вопросов долевого участия в строительстве жилых домов.

Подробно о порядке ввода объектов в эксплуатацию рассказывают представители Мосгосстройнадзора:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также Телефоны для консультации