пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :: BusinessMan.ru
Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.
Разрешение на строительство частного дома
Распространённая ошибка людей, желающих построить дом — в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.
Документы для разрешения на строительство
Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.
Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.
Проект
Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.
Чертежи и схемы:
- электрика, распределительный щит, громоотвод;
- водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
- газ;
- отопление, вентиляция.
А также:
- разрез дома;
- фасады и топосъёмка участка с улицей;
- паспорт проекта;
- смета на строительство;
- технически-экономические показатели;
- сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.
Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.
Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.
Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.
Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.
Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.
Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.
Дачный дом
Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.
Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.
Чем чревато отсутствие разрешения
Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.
Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.
Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.
Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.
Сдача дома в эксплуатацию
Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.
Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.
Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.
С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.
При каких обстоятельствах можно получить отказ
Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.
Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.
Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет — и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.
Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.
Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:
- подъездные пути к дому;
- канализация;
- отопление;
- водоснабжение;
- электричество.
Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.
Дачный дом: ввод в эксплуатацию
Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:
1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ.
2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.
3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.
Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию
Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.
В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:
- Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
- Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
- Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
- Документы на землю.
- Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
- Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
- Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.
Обжалование об отказе
Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.
Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.
Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.
Подведём итог:
- Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
- Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
- Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок — 10 дней.
- Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.
Актуальный вопрос — где получают разрешение на строительство частного дома?
Существующим в стране законодательством к недвижимому имуществу применяются особые правила регулирования. Любой собственник такого имущества должен их соблюдать во избежание возникновения проблем.
Поэтому, даже решив построить дом на собственном куске земли, необходимо получить все требуемые разрешения и согласования. Где получают разрешение на строительство частного дома расскажем в статье.
Что такое разрешение на строительство частного дома?
Для чего нужно разрешение на строительство дома?
Если вы не желаете потом сносить новый дом, следует соблюдать при его возведении все установленные законами страны требования.
К их числу относятся и правила, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ). В статье 51 указанного кодекса указывается на необходимость получения разрешений при реконструкции или строительстве объектов капитального характера.
Согласно положениям ГрК РФ, под разрешением на возведение частных домов понимается бумага, которой подтверждается соответствие подготовленной застройщиком проектной документации установленным требованиям.
Проект застройщика не должен вступать в противоречие с градостроительным планом земельного участка или проекта планировки территории (межевания территории).
По общему правилу только после получения этого документа можно приступать к возведению частного дома. Постройка дома без наличия разрешения делает затруднительным его регистрацию, введение его в эксплуатацию.
Документ имеет определенную форму и конкретные сроки действия. Выдается он на весь период строительства, но не более, чем на десять лет.
Нужно ли оно при строительстве частного дома?
Можно ли без него обойтись?
Некоторые склонны думать, что на небольшой частный дом не нужно получать никаких разрешений. Однако это далеко не так.
Возведение любых капитальных домов требует разрешительной документации. Такие объекты отличаются длительным сроком эксплуатации, наличием фундамента и тесной связи с землей.
Для определения необходимости разрешений имеет значение не только характер строений, но и назначение самого земельного участка.
Так, для строительства на садовом или дачном земельном участке получение разрешительной документации не требуется.
В остальных случаях такой документ по закону нужен. Однако, ссылаясь на «дачную амнистию», многие не торопятся делать данный документ.
Действительно, возможность законной регистрации домов, возведенных без разрешений, сохранена до 2018 года. Но лучше не усложнять себе жизнь и получить описанную бумагу. Тем более, что эта процедура является бесплатной. А за ее несоблюдение возможно наложение административной ответственности.
Дом, построенный без соответствующих разрешений, будет считаться самовольным строением. А это может повлечь за собой требование о его сносе, наложение административных штрафов.
Документы для получения разрешения для ИЖД
Какие документы нужны для его получения?
Убедившись в необходимости получения разрешительного документа, следует переходить к следующему шагу.
Для его непосредственного получения нужно обратиться в уполномоченный орган с заявлением и рядом документов. Статьей 51 ГрК РФ предусматривается довольно широкой список требуемых документов. Однако для частных застройщиков предусмотрен более простой порядок получения разрешений.
Для оформления разрешений лицам, планирующим постройку малоэтажного дома на одну семью, потребуется всего три документа:
Требовать иных документов от заявителей недопустимо. Если заявление подается представителем, то понадобится предъявить его доверенность. Документы могут предоставляться как в бумажном варианте, так и в электронном виде.
Где получают разрешение на строительство частного дома?
Где брать разрешение на строительство частного дома?
Собрав все необходимые для предоставления документы, нужно подать их в уполномоченный орган.
В данном случае такими полномочиями наделяются местные органы власти той местности, в которой располагается земля для строительства. В какой именно отдел администрации подаются документы, следует уточнять на месте.
Во многих городах этими вопросами занимаются отделы архитектуры (градостроительства).
Если постройка планируется на территориях нескольких субъектов, регионов, особых территориях, то рассмотрение заявлений осуществляют органы власти субъекта или РФ. Подача заявлений также может осуществляться через многофункциональные центры услуг.
Они не только могут принимать заявления, но и информировать о ходе их рассмотрения, выдавать готовые разрешения. Оформить подачу заявления также возможно с помощью портала госуслуг. Однако для этого понадобится зарегистрироваться на нем.
Порядок рассмотрения документов и принятие решения по его результатам
Процедура принятия решения о выдаче разрешения
Процедура рассмотрения поданных заявлений и приложенных к ним документов расписана в ГрК РФ. Для изучения предоставленной документации уполномоченным органам дается десять дней.
В течение указанного времени они должны установить факт наличия всех нужных бумаг. При наличии документов они проводят их тщательную проверку на соответствие требуемым для застройки нормам.
По итогам рассмотрения возможна выдача разрешения, либо отказ в его предоставлении.
В любом случае уполномоченный орган должен изготовить документ в письменном виде с обоснованием принятого им решения. Обратите внимание на тот факт, что выдача таких документов должна осуществляться бесплатно.
Получить заявление можно как лично, так и через представителей в местном муниципалитете и в многофункциональных центрах.
Предельный срок действия разрешений составляет десять лет. Однако законом допускается его продление по заявлению застройщиков.
По каким причинам могут отказать в получении разрешения?
Могут ли отказать в выдаче разрешения?
Главным условием выдачи разрешений являются предоставление всех нужных бумаг и их соответствие требованиям закона.
Следовательно, причинами для отказа может служить невыполнение данных условий. Отказ последует, если предоставлены не все требуемые документы.
Отказать могут и тогда, когда представленные материалы не соответствуют градостроительным планам и иным нормам застройки.
Причиной может послужить и предоставление недостоверных сведений, непредставление требуемой информации.
В любом случае в принятом муниципальным органом решении должна быть указана причина для отказа. Она должна быть обоснованной и законной. И с этим решением заявитель должен быть обязательно ознакомлен.
Что делать, если вам отказали?
Что делать, если отказали в выдаче разрешения?
Если получить разрешение на возведение дома не удалось по причине отказа, то действовать можно несколькими способами. Для начала необходимо ознакомиться с самим документом об отказе, внимательно изучить причины для него.
Если по указанным уполномоченными органами замечаниям возражений нет, то можно просто устранить имеющиеся недостатки.
После их устранения можно будет снова обратиться с заявлением о выдаче разрешения. Количество таких обращений законодательно не ограничено.
Другое дело, если вы не согласны с полученным отказом. Тогда можно попытаться обжаловать его через суд. В этом случае понадобится составить заявление об обжаловании принятого решения. При этом придется заплатить госпошлину.
Свои требования нужно будет обосновать и подкрепить соответствующими доказательствами. При установлении судом незаконности вынесенного решения, оно будет отменено. После этого можно рассчитывать на выдачу долгожданного разрешения.
Нюансы
Нюансы получения разрешения на строительство дома
При возникновении желания начать строительство своего дома, стоит внимательно изучить вопрос о выдаче разрешения. Зачем тратить время на его получение, если такой необходимости вовсе нет.
Помимо указанных выше случаев, когда разрешение не требуется, важно помнить о следующем.
Этот документ выдается сроком на целых десять лет. При этом он относится к самому земельному участку, а не его владельцу. И при смене владельцев (собственников), разрешение сохраняет свое действие в отношении данного участка.
Поэтому при покупке земельных наделов следует уточнить этот момент. Также следует помнить о том, что выдаются разрешения абсолютно бесплатно. Взимание любой платы за их предоставление незаконно.
Не стоит забывать о том, что постройки без разрешений, могут признаваться самовольными. Это влечет наложение определенных мер ответственности, например, штрафов. Кроме того, придется еще и сносить только что построенный дом за свой счет.
Вывод
По общему правилу лицам, планирующим строительство частного капитального дома, нужно получать для этого разрешение. Только имея на руках такой документ, можно приступать к постройке, не опасаясь за ее законность.
Однако законодательством предусмотрены и некоторые исключения, когда получать разрешительный документ не требуется.
Поэтому перед началом строительства целесообразно внимательно изучить все эти моменты. Это поможет избежать застройщикам наступления неблагоприятных последствий.
О том как и где взять разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Смотрите также Телефоны для консультации 28 Сен 2017 kasjanenko 122Начальный этап строительства – это разрешение на строительство частного дома
Вы давно мечтаете о сооружении собственного коттеджа, но не знаете, с чего начать? Вы задаете себе массу вопросов, на которые нет ответов: нужно ли разрешение на строительство частного дома, как его получить и какие необходимо оформить документы? Как юридически правильно оформить данную процедуру?
Начало сооружения дома – долгожданный этап в жизни каждого человека. Ко всему прочему, этот процесс связан с большими материальными затратами. Поэтому необходимо с большой ответственностью подойти к решению данного вопроса. Давайте рассмотрим очередность и основные этапы получения разрешения на строительство частного дома.
С чего начать процесс оформления
Перед тем как получить разрешение на строительство частного дома, нужно проверить, не принадлежит ли земля, на которой планируется будущее строительство, к лесному или водному фонду. В соответствии с законом, на таких землях запрещены любого рода сооружения. Возведенные на таких землях постройки необходимо будет снести за счет застройщика.
Для того чтобы ускорить процесс оформления земельного участка, можно обратиться в агентство недвижимости и заказать там соответствующие юридические услуги. Стоят они не дешево, но лучше не рисковать и выполнять все нормы и требования законодательства. В случае признания строительства нелегальным все ваши труды и средства, заложенные в него, будут напрасными.
Первый этап
Для того чтобы максимально быстро оформить разрешение на строительство частного дома, нужно подготовить следующие бумаги: личное заявление, разрешение с резолюцией главы района о строительстве, кадастровый и топографический план застраиваемого участка, подтверждение ваших прав собственности на землю, оценочное заключение пригодности земельного участка у соответствующих экспертов.
Не пытайтесь сэкономить посредствам обращения за оценкой земли в дешевую оценочную компанию. Обычно такие компании предлагают свои услуги по заниженным ценам, так как не имеют на это лицензии. Помните, что на этапе оценки земли лучше не пытаться экономить, так как от качества оценки будет зависеть долговечность дома.
Кроме этого, необходимо подготовить проект сооружения дома со всеми хозяйственных постройками в двух экземплярах, акт о вынесенных осях и границах всех строений, а так же договор о купле – продаже либо дарении земли.
Второй этап
На этом этапе нужно разработать индивидуальный проект дома или же заказать типовой. Все проекты в установленном порядке должны пройти согласование у главного районного архитектора.
Проект дома должен состоять из архитектурных и строительных чертежей, схемы отопления, газа, канализации, водоснабжения и электрической схемы дома.
В процессе планирования крайне важна детализация всех строительных чертежей, которой обычно занимаются проектные организации. Если же речь идет о типовом проекте, то он намного проще привязывается к земельному участку без значительной обработки инфраструктуры.
Третий этап
На третьем этапе нужно знать, что разрешение на строительство частного дома может быть выдано сроком от трех лет. При подаче же застройщиком соответствующего заявления данный срок может быть и продлен. Сроки и порядок продления строительства определяются и утверждаются органами местного управления. Особое внимание при подписании договора необходимо обратить на достоверность всех документов.
Реальные возможности для людей
В последнее время у людей среднего класса появилась реальная возможность оформить разрешение на строительство частного дома. Разработаны специальные программы для строительства малоэтажных домов, что значительно упростило процедуру сбора документов и ускорило процесс получения разрешения на строительство.
На заключительном этапе, когда все строительные работы будут благополучно завершены и дом будет принят в эксплуатацию, останется только оформить право на его собственность.
Желаю удачной реализации всех задуманных проектов!
Как получить разрешение на индивидуальное строительство жилого дома: кто выдает, перечень документов
Современные строительные технологии позволяют достаточно быстро, и относительно недорого строить загородные коттеджи. Поэтому воплотить мечту о собственном доме сегодня вполне реально. Но перед началом строительства следует уладить сопутствующие формальности, и первым делом – приобрести архитектурный проект, и выяснить, как получить разрешение на строительство.
Места для оформления
Выдача разрешения на строительство производится госорганами. Это официальная бумага, подтверждающая соответствие архитектурного проекта нормативам Градостроительного кодекса, позволяет проведение строительных или реконструкционных работ на территории частного земельного участка.Построить здание можно и без оформления. Однако на этапе подключения коттеджа к коммуникациям, для кредитования строительства официальные бумаги все же понадобятся. Главное, они необходимы для оформления прав собственности на коттедж.
Кто выдает разрешение на застройку. Выдает разрешение на строительство администрация муниципального образования, в котором расположен надел. В некоторых случаях документы подаются в региональные инстанции.
Это происходит при следующих условиях:
- во время земельных работ будут затронуты слои ниже почвенного слоя;
- дом будет возведен в особо охраняемой зоне;
- участок лежит на землях сразу двух субъектов Российской Федерации;
- участок находится одновременно в двух муниципальных районах.
Иногда документ выдает Федеральная служба по атомному надзору. Это происходит тогда, когда на объекте планируется использование атомной энергии. Если на площадке будут проводиться работы с использованием недр, выдает разрешительный документ Министерство природных ресурсов и экологии или его местный орган.
Эти и другие нестандартные ситуации, при которых необходимо обратиться не только в администрацию города, но и в другие инстанции, прописаны в Градостроительном кодексе.
Важно! Коттедж без разрешения невозможно официально сдать в аренду, продать или передать по договору дарения.Какие инстанции посетить
Следует обратиться в муниципальную администрацию лично, через МФЦ или через представителя.
Перечень документов для получения разрешения на строительство:
- градостроительный план участка;
- проектная документация;
- положительное заключение экспертизы проекта;
- если экспертиза предоставлена не госорганом, нужно документальное подтверждение о том, что она выдана лицом, имеющим на это юридическое право;
- удостоверение личности владельца земельного участка;
- правоустанавливающие документы;
- если документы подает представитель, нужна доверенность.
Проектная документация на строительство с необходимыми схемами и планами заранее покупается или заказывается в строительно-проектных организациях. Приобретая проект, необходимо убедиться, что он содержит все, что нужно для дальнейшего оформления бумаг.
Градостроительный план земельного участкаДокументы для получения разрешения на строительство:
- план участка с указанными местами расположения объектов ИЖС;
- градостроительный план, выданный не более 3 лет назад;
- эскизный проект.
Выдача бумаги возможна и без эскизного проекта. Если постройка планируется в районе исторических поселений, эскиз предоставляется обязательно. Может потребоваться типографическая съемка участка.
Важно! Для получения градостроительного плана необходимо подать в администрацию города технический и кадастровый паспорт объекта.
Схема планировочной организации земельного участкаПравоустанавливающие документы
Порядок получения разрешения на строительство предполагает предоставление удостоверения личности заявителя и бумаги, удостоверяющей право собственности на участок. Предоставляется также документ, ставший основанием получения земли в собственность. Например, свидетельство о наследстве. Кроме этого, нужен кадастровый паспорт, свидетельство о регистрации участка, квитанция об оплате госпошлины.
Представители администрации должны проверить подлинность всех предоставленных документов, а также соответствие проекта всем градостроительным требованиям. На это отводится 10 дней, после чего выносится положительное или отрицательное решение.
Выдача производится совершенно бесплатно, без каких-либо налогов и платежей.
Причины отказа
Если в проекте есть отклонения от нормативов, разрешительные документы все равно выдаются. Но в таких случаях лучше сразу обращаться к специалистам, которые смогут предусмотреть заранее все возможные сложности.Но существуют и неоспоримые причины отказа, с которыми ничего не сделает ни один юрист. Так, например, если был нарушен порядок получения разрешения: документы поданы не в полном комплекте, заявитель получит отказ.
Отказано будет и тем заявителям, которые запланировали частные постройки на участках, зарезервированных под госнужды. Другие причины отказа – несоответствие заявленных в архитектурных расчетах материалов существующим нормативам, отсутствие в проектной документации инженерных изысканий или сведений об этажности и площади будущего дома.
За редким исключением отказ является поводом откорректировать проект, а потом подавать документы повторно. Причины отказа должны быть обозначены в официальном ответе заявителю. Если причины отказа спорные, подается заявление в суд.
Важно! Получив отказ, застройщик может обжаловать его в суде.
Срок действия документа
Действителен документ 10 лет с момента его получения. В указанный период объект необходимо не только построить, но и ввести в эксплуатацию. Возможно продление официального одобрения в целом или на конкретные строительные этапы.
Заявление о продлении разрешительных бумаг следует подавать не позже, чем за 60 дней до завершения срока действия основного разрешения. Если за истекший период работы по застройке даже не начинались, в продлении разрешения возможно будет отказано.
Нюансы вопроса
Законом предусмотрены случаи, при которых в выдаче разрешающего документа необходимости нет. Свободно можно построить хозпостройку, беседку, гараж. Можно возвести пристройку или сделать перепланировку коттеджа, если существенных изменений конструкция здания при этом не понесет.Для сооружения зданий на садоводческом или дачном участке получение разрешения на строительство не нужно. Требуется оно лишь при использовании участков категории индивидуального жилищного строительства.
Сооружение коттеджа – это сложный и длительный процесс, в течении которого возникают непредвиденные ситуации. Например, иногда строящийся дом переходит другому владельцу. При подобном стечении обстоятельств разрешение на строительство частного дома не переоформляется.
Когда участок со строящимся коттеджем, подвергается объединению, выделению, разделению, переоформлять разрешение на строительство ижс тоже нет необходимости, но следует предоставить градостроительный план обновленного варианта земельного надела.
Прежде чем возводить дополнительные постройки без одобрения госорганов, стоит уточнить, действительно ли они не являются капитальными. Возведенный без документального основания, например, магазин, будет считаться незаконной сооружением, подлежащим сносу.
Когда право собственности утрачивается, разрешение на строительство индивидуального жилого дома прекращает действовать. Может произойти это при добровольном отторжении собственности, в случае расторжения договора, ставшего причиной перехода участка в собственность, при принудительном изъятии земли.
Преимущества ИЖС
Поскольку разрешающие бумаги требуются частным застройщикам только для сооружения построек на участках ИЖС, может возникнуть вопрос – стоит ли использовать земли именно этого назначения, а не садово-дачные земли.
На самом деле земли для индивидуальной застройки обеспечивают домовладельцам целый ряд преимуществ:
- дает право прописки, а значит и пользования районными государственными учреждениями;
- независимо от варианта развития событий участок ИЖС не придется переводить в другую категорию, и строить жилье без особых ограничений;
- имея землю ИЖС можно претендовать на участие в программах поддержки частного строительства.
Есть у данного вида землевладения и некоторые ограничения. Он предназначен под возведение коттеджей до двух этажей, рассчитанных на размещение одной семьи. Если строение, стоящее на участке ИЖС, попадет в разряд многоквартирных объектов, это будет серьезным нарушением, и здание заставят снести.
Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома
Начинать строительство частный застройщик может никого не спрашивая. Но в определенный момент понадобится все документально оформить, и тогда придется оформлять бумаги на уже построенный коттедж. Если же ответ на запрос будет отрицательным, придется реконструировать здание, а это дорого и хлопотно. Поэтому более рациональным будет решение всех «бумажных» вопросов в правильной последовательности.
Разрешение на строительство дома на собственном участке
Разрешение на строительство дома на собственном участке
Разрешение на строительство – документ, дающий владельцу участка право строить капитальный объект.
Его форма утверждена Минстроем, а процедура получения хорошо прописана в законе. По сути, разрешение подтверждает, что проект дома соответствует всем требованиям. К ним относятся строительные нормы, градостроительный план и другие нормативы.
Нужно ли получать разрешение на строительство на собственном участке
Вокруг разрешения на строительство много вопросов и мифов. Один из них, что получать документы для стройки дома на собственном участке не нужно. Это заблуждение связано с тем, что земельное законодательство в России еще проходит свое становление, в законы вносят изменения, дополнения, многие положения перестают действовать. Раньше действительно можно было построить дом без сбора дополнительных документов и узаконить его постфактум. Сейчас сделать это все сложнее, даже если ваш случай подходит под нормы закона о дачной амнистии.
Получать разрешение на строительство дома на собственном земельном участке нужно обязательно. Иначе здание будет признано самостроем, и вам придется отстаивать свои права через суд. При этом не всегда исход суда можно спрогнозировать однозначно.
Что нужно знать перед началом строительства
Прежде чем подавать документы на получение разрешения на строительство дома, нужно разобраться в требованиях закона. Мы будем говорить об индивидуальных жилых домах, предназначенных для проживания одной семьи, так как процедура получения разрешения на другие объекты будет отличаться.
К этому понятию относятся здания, имеющие следующие признаки:
- Не более 3 этажей
- Площадь не больше 1500 кв. м.
- Есть все необходимые инженерные коммуникации.
- Расположение на участке соответствует градостроительным, пожарным и санитарным нормам.
- Участок имеет вид разрешенного использования, позволяющий строить жилые объекты.
Помимо вида разрешенного использования, об участке нужно знать и другую информацию. В первую очередь, выясняем стоит ли земля на Кадастре и были ли установлены границы. Это можно узнать на сайте Росреестра. Если данных об участке нет – проводим межевание и регистрацию прав.
Вид разрешенного использования – это та деятельность, которую можно осуществлять на участке. К примеру, на землях сельхозназначения построить жилой дом нельзя. Чтобы можно было вести строительство, участок должен:
- Иметь категорию земель населенных пунктов.
- Располагаться в зоне, предназначенной для жилой застройки.
- Иметь вид разрешенного использования: ИЖС, малоэтажное строительство, ЛПХ, дачное строительство, КФХ (при условии, что оно находится на территории населенного пункта).
Эту информацию об участке вы также можете уточнить на сайте Росреестра.
Когда нужно разрешение?
Ответ на этот вопрос однозначно дает ФЗ №243. Работы по реконструкции или строительству дома, коттеджа, дачи нельзя выполнять без получения разрешения. Мы не рекомендуем пытаться обходить закон.
Например, начать строительство без оформления документов, в надежде узаконить объект. Во-первых, нет гарантии, что суд встанет на вашу сторону и вы сможете зарегистрировать дом. Во-вторых, дом, построенный без разрешения, – это незаконная постройка, а значит к ней невозможно подвести коммуникации. Даже если вы получили отказ, исправляйте ошибки и проходите процедуру заново.
Снизить риск получения отказа от контролирующих органов можно с нашей помощью. Приходите на бесплатную консультацию, и наш эксперт рассмотрит ваш случай и поможет пройти процедуру с минимальными рисками и сложностями.
Когда разрешение не требуется?
- Строительство индивидуального гаража. Здесь нужно уточнить, что речь идет о гаражах, которые строят для личного использования. Если гараж нужен для коммерческого использования – оформляем разрешение.
- Строительство объектов, которые не относятся к капитальному строительству. Уточним. ОКС считаются те объекты, которые имеют жесткую привязку к земле. Один из их признаков – невозможность перемещения без серьезного урона, после чего эксплуатировать строение становится нельзя. Киоски, навесы, павильоны, легкие хозпостройки, сараи – все это не относится к ОКС, а значит, может быть построено без разрешения.
- Объекты вспомогательного использования. Это могут быть любые времянки, бытовки, хозяйственные постройки.
Законом предусмотрены и другие исключения. Если вы собираетесь строить на участке не только дом, рекомендуем сначала проконсультироваться, на какие объекты нужно разрешение, а на какие нет.
Где получить разрешение
Разрешение выдают органы муниципальной власти того района, где находится участок. В тех случаях, когда участок расположен на межселенной территории, нужно обращаться в органы местного самоуправления (ч. 6.3 статьи 51 ГрК РФ). Подать заявление можно через МФЦ.
Документы
Документы- Заявление о выдаче разрешения. Оно должно быть подано собственником земли. Поэтому, если ЗУ не был зарегистрирован сначала удостоверьтесь, что у вас есть все необходимые документы на землю.
- Правоустанавливающие права на ЗУ. Это могут быть документы основания, например, договор купли-продажи или акт об открытии наследства.
- ГПЗУ. Этот документ имеет срок действия (3 года). Получить его можно в местной администрации по заявлению. Срок подготовки – 30 дней. Это нужно учитывать при подготовке пакета документов. В градостроительном плане содержатся данные об участке, его границах, сервитутах, видах разрешенного использования, о ТУ подключения инженерных коммуникаций и т.д.
- СПОЗУ. На схеме обязательно указывается место, где вы планируете строить дом. Подготовить документ можно самостоятельно, но лучше обращаться к геодезисту или кадастровому инженеру. Дело в том, что к СПОЗУ предъявляются требования, и если схема им не соответствует, разрешение на строительство не выдадут.
При подготовке документов рекомендуем убедиться, что у участка установлены границы. В противном случае заявление у вас примут, но сотрудники муниципалитета откажут в выдаче разрешения. Межевание нужно делать до обращения.
Внимание! Для получения разрешения на строительство частного дома не требуется предоставлять проектную документацию. Но вы можете подготовить проект и предоставить его вместе с заявлением.
Порядок получения
Сначала вам необходимо подготовить документы. Вы можете делать все самостоятельно или сэкономить свое время и силы, обратившись в «Геомер групп». Участие специалистов на этом этапе поможет снизить риск получить отказ от органов власти.
Дальше в многофункциональном центре вы подаете заявление с документами, которые вы собрали. Из МФЦ документ будет передан в тот орган власти, который занимается выдачей разрешений.
Дальше специалисты проводят проверку документов. Через 10 дней вы узнаете решение. В случае положительного решения вы получите в МФЦ разрешение на строительство. При отрицательном решении – мотивированный отказ. Причины отказа обязательно будут указаны. В этом случае нужно устранить недостатки и повторно подать заявление. Если вы считаете, что органы власти отказали незаконно, можете обращаться в суд.
Именно на этом этапе заметна ценность помощи профессионала. Несмотря на то, что срок выдачи разрешения по закону 10 дней, этот этап может сильно растянуться. Это не нарушение закона со стороны контролирующих органов. На практике происходит так.
Специалисты проверяют документы, и находят в них несоответствия. Небольшие неточности есть всегда, но они устранимы. Процедура приостанавливается, и за это время вы должны устранить ошибки. Вы исправляете неточности и повторно подаете документы. Специалисты их проверяют и находят новые ошибки. И такая ситуация может происходить неоднократно. Связано это с тем, что обычный человек, не являющийся профессионалом в области геодезии и кадастра, не может правильно подготовить техдокументацию. Исправляя одни ошибки в схемах, он тут же делает другие.
При участии в получении разрешения на строительство кадастрового инженера, все недостатки устраняются быстро и точно. В результате и сокращается общая продолжительность этапа, а вы экономите свое время на хождение по инстанциям, работе с документами.
После получения разрешения вы должны в 10-дневный срок предоставить результаты инженерных изысканий, а также документы о характеристиках здания (этажность, площадь и пр.).
Стоимость
Если вы решили обойтись своими силами, платить за получение разрешения не придется. Документ оформляется бесплатно. Вы тратите только свое время. В том случае, если вы не готовы заниматься подготовкой документации и получением разрешения самостоятельно, придется оплатить услуги специалистов.
Увеличиваются расходы в том случае, если земля не зарегистрирована или не было проведено межевание. В этом случае вам придется сначала все оформить по закону, а только потом приступать к оформлению документов на строительство.
Нюансы, о которых нужно знать
- Вы решили продать земельный участок с недостроем. Переоформлять разрешение на строительство не нужно, но, чтобы продать недострой, вам потребуется поставить его на кадастр. Для этого нужен техплан.
- Земельный участок под застройкой будет разделен. Например, старый владелец решил продать часть земли или участок делят между собой наследники. Переоформлять само разрешение не требуется. Вы можете продолжать строительство, но нужно получить ГПЗУ на новый участок, образованный при разделе.
Срок действия
Срок действия разрешения – 10 лет. В том случае, если дом не был достроен в срок, можно продлить срок его действия. Также закон предусматривает и условия, при которых документ становится недействительным:
- Принудительное прекращение права собственности на землю, например, если земля была изъята в пользу государственных или муниципальных нужд.
- Владелец по собственному желанию отказался от права собственности на землю.
- Сделка, по которой у застройщика возникли права на участок, признана недействительной. Например, вы купили землю, но не внимательно проверили условия сделки или ее юридическую чистоту. Прежний владелец или люди, чьи интересы были затронуты такой продажей обратились в суд. Сделка была признана недействительной, и новый владелец утратил право собственности. Разрешение на строительство будет недействительным.
Процедура отзыва разрешения выглядит следующим образом. Собственник утрачивает свои права на землю (независимо от причин). В порядке межведомственного взаимодействия эта информация передается в муниципалитет, Росреестр. В течение 30 дней сотрудники муниципалитета принимаю решение об отзыве разрешения.
Что делать, если строительство ведется без разрешения
Даже несмотря на то, что дачная амнистия была продлена до 2020 года, мы не рекомендуем рисковать и начинать стройку без 
разрешения. Всегда есть риск, что потом возникнут сложности с узакониванием самостроя. При обнаружении незаконного строительства:
- Владелец должен уплатить штраф.
- Он обязан получить разрешение на строительство. Так как стройка уже ведется, сделать это сложнее, потому что вероятность того, что были нарушены какие-то нормы, выше.
- Если во время получения разрешения на самострой будут выявлены серьезные нарушения, их нужно устранять, а это возможно не всегда. В самых сложных случаях дом придется снести.
Если получить разрешение вам так и не удалось, остается только обращаться в суд. Вместе с исковым заявлением нужно предоставить заключение экспертизы о том, что дом соответствует всем требованиям. Экспертизу должна делать лицензированная проектная организация. Даже в этом случае гарантии того, что суд встанет на вашу сторону, нет.
Даже если на этапе строительства ваш самострой не выявили, проблемы все равно начнутся. Без разрешения нельзя подвести инженерные коммуникации, ввести дом в эксплуатацию, поставить его на кадастровый учет. Эти проблемы, в свою очередь, потянут за собой другие сложности. Когда дом уже построен, его нужно узаконить. Сделать это можно или по закону по дачной амнистии (если ваш случай подходит), или через суд.
Есть еще одна частая ситуация. Владелец земли обращается в органы местной власти за получением разрешения, ему отказывают. Он начинает строить нелегально, в надежде узаконить дом потом. Мы хотим предостеречь вас от такой «черной» застройки. Если в разрешении было отказано, вероятность, что суд встанет на вашу сторону, минимальна. Легализовать такой дом практически невозможно.
На этом фоне затраты времени на получение разрешения и расходы на кадастрового инженера не так уж и высоки.
Плюсы и минусы разрешения
Основное преимущество получения разрешения на строительство – законность всех ваших действий. Вы можете не опасаться, что у вас возникнут проблемы при регистрации прав на дом или подключение света, воды, газа.
Есть и еще один важный нюанс. Разрешение выдается на соответствие нормам, действующим в данный момент. Если какие-то из требований за 10 лет действия разрешения изменятся, вам не придется получать новый документ или вносить изменения в строительство.
Теперь рассмотрим другую ситуацию. Вы начали стройку в надежде на то, что легализуете дом по факту. При этом соблюдаете все требования и нормы, но до окончания строительства они изменяются. Узаконить дом будет крайне сложно.
Минус у получения разрешения на строительство дома только один – вам придется потратить время на то, чтобы собрать все документы и правильно их оформить.
Разрешение на строительство дома на участке ИЖС: порядок получения
С августа 2018 г. не требуется получать разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить, только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство, необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.
Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. №93-ФЗ в дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией. При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.
Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?
Выдачей разрешительного документа занимаются:
- В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
- Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.
Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):
- Оригинал паспорта заявителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Градостроительный план участка.
- Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
- Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
- Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).
Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.
Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.
В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.
В каких случаях разрешение на строительство ИЖС не требуется?
Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:
- Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.
- Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
- Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
- Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
- Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
- В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
- В иных случаях, предусмотренных законодательством.
Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:
- Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
- В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю.
- В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства.
- В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ.
Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:
- уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами;
- уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком.
Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.
Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.